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教育部:2022年秋季學期開始,各地全面推行入學準備和入學適應(yīng)教育

發(fā)表時間:2021-11-11 返回

      近日,教育部公布了對十三屆全國人大四次會議第8297號建議的答復(fù)。針對“加強幼小科學銜接”的建議,教育部答復(fù),2022年秋季學期開始,各?。▍^(qū)、市)全面推行入學準備和入學適應(yīng)教育。


       在部署實施幼小銜接試點工作方面,教育部表示,將在幼兒園做好入學準備教育,大班下學期有針對性地幫助幼兒做好生活、社會和學習等多方面的準備。小學做好入學適應(yīng)教育,強化主動銜接意識,改革一年級教育教學方式,國家課程主要采取游戲化、生活化、綜合化等方式實施課程,切實改變忽視兒童身心特點和接受能力的現(xiàn)象。指導(dǎo)各地以縣(區(qū))為單位遴選一批幼小銜接實驗區(qū)和試點園(校),加強幼兒園和小學教師在課程、教學、管理和教研等方面的研究合作。


       在學前教育校外培訓(xùn)治理方面,教育部表示,對面向?qū)W齡前兒童開展線上培訓(xùn),以學前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班、托管班等名義開展線下學科類(含外語)培訓(xùn)、開展違反兒童身心發(fā)展規(guī)律和接受能力等培訓(xùn)活動的校外培訓(xùn)機構(gòu),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處,并追究相關(guān)人員的責任。


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以下為答復(fù)原文


對十三屆全國人大四次會議

第8297號建議的答復(fù)


教基建議〔2021〕558號


 

       您提出的“關(guān)于加強幼小科學銜接的建議”收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:


       促進幼兒園和小學科學銜接,減緩銜接坡度,確保兒童順利實現(xiàn)從幼兒園向小學生活過渡,對其身心健康和終身發(fā)展具有重要意義。黨中央、國務(wù)院高度重視幼小銜接工作,2018年,中共中央、國務(wù)院《關(guān)于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》部署開展幼兒園“小學化”專項治理行動,要求“小學起始年級必須按國家課程標準堅持零起點教學”。


       2019年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》明確要求“小學一年級設(shè)置過渡性活動課程,注重做好幼小銜接”。教育部積極貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,會同有關(guān)部門積極采取措施,大力推動幼兒園和小學科學銜接。


       一是加強幼小銜接工作指導(dǎo)。2021年,教育部印發(fā)《關(guān)于大力推進幼兒園與小學科學銜接的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),以一個主文件和兩個附件的形式對推進幼小銜接工作做出全面部署,圍繞兒童身心準備與適應(yīng)、生活準備與適應(yīng)、社會準備與適應(yīng)以及學習準備與適應(yīng)四個方面對幼兒園做好入學準備教育和小學做好入學適應(yīng)教育提出具體、可操作的指導(dǎo),有效引導(dǎo)幼兒園和小學教師及家長轉(zhuǎn)變教育觀念與行為,正確幫助幼兒做好入學準備與入學適應(yīng),促進幼兒順利過渡。


       二是部署開展“小學化”專項治理。先后兩次印發(fā)通知,部署各地開展小學化治理,要求各地教育部門對幼兒園教授拼音漢字等小學課程內(nèi)容、以機械背誦等方式進行強化訓(xùn)練、小學非零起點教學以及社會培訓(xùn)機構(gòu)提前教授小學內(nèi)容等行為進行重點整治。各地加大治理力度,積極推動幼兒園、小學和校外培訓(xùn)機構(gòu)同步整治,有效扭轉(zhuǎn)“小學化”傾向。


       三是持續(xù)開展學前教育宣傳月活動。教育部連續(xù)十年開展學前教育宣傳月活動,先后以“游戲——點亮快樂童年”“科學做好入學準備”“幼小協(xié)同,科學銜接”等不同主題,面向家長傳播科學育兒理念和知識,宣傳推廣科學入學準備和適應(yīng)的經(jīng)驗和做法,為幼兒健康成長營造良好的社會氛圍。


       四是推進學前教育立法工作。《中華人民共和國學前教育法》(草案),明確規(guī)定幼兒園應(yīng)當與小學互相銜接配合,共同幫助兒童在身心健康、習慣養(yǎng)成、社會交往以及學習能力等各方面做好入學準備和入學適應(yīng),幼兒園和校外培訓(xùn)機構(gòu)不得教授小學階段的課程內(nèi)容,對開展違背學前兒童身心發(fā)展規(guī)律活動的幼兒園明確了處罰措施。從立法層面保障幼小科學銜接,為禁止和杜絕“小學化”提供了法律依據(jù)。


       如您所述,目前在幼小銜接教育領(lǐng)域,教育部門、學校和家長對幼兒銜接還存在認識上的問題,推進幼小科學銜接是一個系統(tǒng)性工程,需要整合多方資源,形成教育合力。下一步,教育部將認真貫徹落實《指導(dǎo)意見》,推動各地做好幼小科學銜接工作。


       一是部署實施幼小銜接試點工作。指導(dǎo)各地以縣(區(qū))為單位遴選一批幼小銜接實驗區(qū)和試點園(校),加強幼兒園和小學教師在課程、教學、管理和教研等方面的研究合作。2022年秋季學期開始,各?。▍^(qū)、市)全面推行入學準備和入學適應(yīng)教育,幼兒園做好入學準備教育,大班下學期有針對性地幫助幼兒做好生活、社會和學習等多方面的準備。小學做好入學適應(yīng)教育,強化主動銜接意識,改革一年級教育教學方式,國家課程主要采取游戲化、生活化、綜合化等方式實施課程,切實改變忽視兒童身心特點和接受能力的現(xiàn)象。


       二是建立聯(lián)合教研制度。推動各級教研部門把幼小銜接作為教研工作的重要內(nèi)容,納入年度教研計劃,建立幼小學段互通、內(nèi)容融合的聯(lián)合教研制度。推動教研人員深入幼兒園和小學,根據(jù)實踐需要確定研究專題,指導(dǎo)區(qū)域教研和園(校)本教研活動,總結(jié)推廣好做法好經(jīng)驗,及時解決入學準備和入學適應(yīng)實踐中的突出問題。


       三是加大綜合治理力度。嚴格落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔》中對于學前教育校外培訓(xùn)治理的要求,加大執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處違法違規(guī)培訓(xùn)行為,對面向?qū)W齡前兒童開展線上培訓(xùn),以學前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班、托管班等名義開展線下學科類(含外語)培訓(xùn)、開展違反兒童身心發(fā)展規(guī)律和接受能力等培訓(xùn)活動的校外培訓(xùn)機構(gòu),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處,并追究相關(guān)人員的責任。


       四是繼續(xù)加強社會宣傳和引導(dǎo)。利用多種媒體以多種方式宣傳幼小雙向銜接的科學理念和做法,幫助家長認識過度強化知識準備、提前學習小學課程內(nèi)容的危害,緩解家長的壓力和焦慮,引導(dǎo)家長自覺抵制違背兒童身心發(fā)展規(guī)律的行為,支持和參與幼小銜接工作,為科學推進幼小銜接營造良好的社會氛圍。


       感謝您對教育事業(yè)的關(guān)心和支持。


 

                                                                   教 育 部 

                                                                                2021年10月13日



                                                                                                                                                                                       來源:中國教育報

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