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中小學(xué)法治副校長(zhǎng)“干什么”“怎么聘”?教育部發(fā)布會(huì)詳解 | 2022“教育新春”發(fā)布會(huì)②

發(fā)表時(shí)間:2022-02-17 返回

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       2月17日上午,教育部舉行2022“教育新春”系列第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),介紹《中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法》有關(guān)情況。

       跟教育小微一起去現(xiàn)場(chǎng)看一看——


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      發(fā)布會(huì)提要


       《中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法》有關(guān)情況 


       ■《辦法》自2022年5月1日起實(shí)施


       ■《辦法》規(guī)定,法治副校長(zhǎng)是指由人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門推薦或者委派,經(jīng)教育行政部門或者學(xué)校聘任,在學(xué)校兼任副校長(zhǎng)職務(wù),協(xié)助開展有關(guān)工作的人員


       ■《辦法》將法治副校長(zhǎng)的職責(zé)拓展為六個(gè)方面,包括推動(dòng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳、開展法治教育,以及協(xié)助開展保護(hù)學(xué)生權(quán)益、預(yù)防未成年人犯罪、參與安全管理、實(shí)施或者指導(dǎo)實(shí)施教育懲戒、指導(dǎo)依法治理等職責(zé)


       ■《辦法》規(guī)定由教育部門會(huì)同有關(guān)主管部門制定聘任計(jì)劃,建立法治副校長(zhǎng)人員庫,并組織學(xué)校選聘


       ■《辦法》要求每所中小學(xué)校至少配備1名法治副校長(zhǎng),并優(yōu)先為偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和城市薄弱學(xué)校配備法治副校長(zhǎng)


       ……


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中小學(xué)法治副校長(zhǎng)“是什么”“干什么”“誰來管”“怎么聘”“如何干好”?跟教育小微一起來聽鄧傳淮司長(zhǎng)的介紹——



       為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,教育部按照有關(guān)工作要求,經(jīng)商最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部同意,制定了《中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),于2021年12月27日以第52號(hào)部長(zhǎng)令頒布,自2022年5月1日起實(shí)施。


       以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視學(xué)校安全和未成年人保護(hù)工作。法治副校長(zhǎng)制度是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的制度設(shè)計(jì),是法治工作部門參與、支持學(xué)校治理的重要制度載體。2003年,中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、教育部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范兼職法制副校長(zhǎng)職責(zé)和選聘管理工作的意見》以來,在各部門的大力支持下,兼職法治副校長(zhǎng)制度成為教育管理的“助推器”,在增強(qiáng)學(xué)校師生權(quán)益保護(hù)、推進(jìn)青少年法治教育、維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序等方面發(fā)揮了重要的作用。同時(shí),實(shí)踐中也存在法治副校長(zhǎng)配備不均衡、履職盡責(zé)能力不平衡,人員流動(dòng)大、難以及時(shí)補(bǔ)充等問題。中央對(duì)法治副校長(zhǎng)工作高度重視,《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020—2025年)》強(qiáng)調(diào)要完善法治副校長(zhǎng)制度,新修訂的《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》將法治副校長(zhǎng)確定為法定制度,明確了相關(guān)職責(zé)。實(shí)踐的發(fā)展和法律規(guī)定的變化,迫切需要進(jìn)一步健全法治副校長(zhǎng)制度,完善中小學(xué)治理體系,構(gòu)建各方參與的未成年學(xué)生權(quán)益保護(hù)機(jī)制,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。因此,教育部經(jīng)商最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部,在中央政法委的指導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下,制定出臺(tái)了《辦法》。


       《辦法》共20條,重點(diǎn)圍繞中小學(xué)法治副校長(zhǎng)“是什么”“干什么”“誰來管”“怎么聘”“如何干好”等問題,系統(tǒng)設(shè)計(jì)了中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理制度。


       一是明確調(diào)整范圍?!掇k法》規(guī)定,法治副校長(zhǎng)是指由人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門推薦或者委派,經(jīng)教育行政部門或者學(xué)校聘任,在學(xué)校兼任副校長(zhǎng)職務(wù),協(xié)助開展有關(guān)工作的人員?!掇k法》適用于普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、專門學(xué)校法治副校長(zhǎng)的聘任與管理。


       二是拓展工作職責(zé)。《辦法》將法治副校長(zhǎng)的職責(zé)拓展為六個(gè)方面,包括推動(dòng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳、開展法治教育,以及協(xié)助開展保護(hù)學(xué)生權(quán)益、預(yù)防未成年人犯罪、參與安全管理、實(shí)施或者指導(dǎo)實(shí)施教育懲戒、指導(dǎo)依法治理等職責(zé)。明確職責(zé),既能充分發(fā)揮各類派出機(jī)關(guān)法治副校長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì),為更好履職提供依據(jù),也有利于完善中小學(xué)治理體系,發(fā)揮法治副校長(zhǎng)專業(yè)能力、健全學(xué)校的未成年人保護(hù)機(jī)制。


       三是完善管理體制?!掇k法》從國(guó)家和地方兩個(gè)層面規(guī)定了管理體制。在國(guó)家層面,由國(guó)務(wù)院教育行政部門會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部制定宏觀政策,統(tǒng)籌指導(dǎo)地方開展法治副校長(zhǎng)有關(guān)工作。在地方層面,由縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門會(huì)同人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門,根據(jù)實(shí)踐中已有的做法和當(dāng)?shù)貙?shí)際統(tǒng)籌落實(shí)。鼓勵(lì)有條件的地方建立由相關(guān)部門參與的法治副校長(zhǎng)工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)學(xué)校法治副校長(zhǎng)聘任與管理工作。


       四是健全聘任機(jī)制?!掇k法》明確了法治副校長(zhǎng)在政治、業(yè)務(wù)、身心健康、教育能力等方面的要求,由派出機(jī)關(guān)根據(jù)條件擇優(yōu)選派。為擴(kuò)大選擇范圍,《辦法》將年齡不超過65周歲、符合條件的退休人員也納入聘任范圍,希望更多熱心教育的法治工作者貢獻(xiàn)力量。在聘任機(jī)制上,《辦法》規(guī)定由教育部門會(huì)同有關(guān)主管部門制定聘任計(jì)劃,建立法治副校長(zhǎng)人員庫,并組織學(xué)校選聘?!掇k法》要求每所中小學(xué)校至少配備1名法治副校長(zhǎng),并優(yōu)先為偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和城市薄弱學(xué)校配備法治副校長(zhǎng)。同時(shí),《辦法》對(duì)任期及續(xù)聘等作出針對(duì)性規(guī)定,破解配備不平衡、聘任不及時(shí)、流動(dòng)頻繁等問題。


       五是強(qiáng)化保障激勵(lì)?!掇k法》規(guī)定,教育部門要會(huì)同有關(guān)部門制定實(shí)施法治副校長(zhǎng)培訓(xùn)方案和規(guī)劃,提高法治副校長(zhǎng)履職能力和水平;派出機(jī)關(guān)要為法治副校長(zhǎng)開展工作創(chuàng)造條件,將擔(dān)任法治副校長(zhǎng)工作納入工作量,明確為考核內(nèi)容;學(xué)校要提供必要的便利條件,建立工作機(jī)制,積極支持、配合法治副校長(zhǎng)開展工作?!掇k法》還明確,對(duì)工作成績(jī)突出的法治副校長(zhǎng)、開展中小學(xué)法治副校長(zhǎng)工作有顯著成績(jī)的組織和個(gè)人,要按照規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。


       《辦法》的貫徹落實(shí)以及發(fā)揮好中小學(xué)法治副校長(zhǎng)的制度優(yōu)勢(shì),離不開法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門等的大力支持,也需要各級(jí)教育部門和學(xué)校積極作為、細(xì)化責(zé)任。下一步,教育部將會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部,指導(dǎo)各地各校做好以下工作:


       一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,準(zhǔn)確理解《辦法》精神、準(zhǔn)確把握工作要求,確保在5月1日《辦法》正式實(shí)施前,各地相關(guān)部門和中小學(xué)校能夠普遍知曉和理解《辦法》的精神和要求。


       二是健全工作機(jī)制,各相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作,建立法治副校長(zhǎng)工作聯(lián)席會(huì)議制度、實(shí)施法治副校長(zhǎng)工作團(tuán)隊(duì)制度,健全協(xié)同機(jī)制,形成工作合力,盡快實(shí)現(xiàn)每所中小學(xué)配備至少1名法治副校長(zhǎng)的工作目標(biāo)。


       三是強(qiáng)化保障力度,推動(dòng)將法治副校長(zhǎng)培訓(xùn)納入“國(guó)培計(jì)劃”,鼓勵(lì)各地創(chuàng)新培訓(xùn)方式、豐富培訓(xùn)內(nèi)容、提升培訓(xùn)效果,為法治副校長(zhǎng)履職提供有力保障;定期對(duì)本區(qū)域內(nèi)法治副校長(zhǎng)的履職情況進(jìn)行考評(píng),對(duì)工作成績(jī)突出的法治副校長(zhǎng),應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)或者會(huì)同派出機(jī)關(guān)聯(lián)合予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。


       總之,我們要通過卓有成效的工作,切實(shí)將法治副校長(zhǎng)隊(duì)伍打造成為推動(dòng)學(xué)校提高治理能力和水平、保護(hù)未成年學(xué)生合法權(quán)益的重要力量,打造成為法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門等共同支持學(xué)校工作的靚麗品牌。



跟教育小微一起來聽江繼海主任介紹人民法院推動(dòng)法治副校長(zhǎng)工作情況——



       習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持法治教育從娃娃抓起。普法工作要在加強(qiáng)青少年法治教育的針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫。最高人民法院堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,充分發(fā)揮法治副校長(zhǎng)的作用,加強(qiáng)法治宣傳教育,教育引導(dǎo)未成年人遵紀(jì)守法,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和能力,促進(jìn)全社會(huì)更加關(guān)心關(guān)愛未成年人健康成長(zhǎng)。


       2021年1月20日,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代未成年人審判工作的意見》,明確提出要充分發(fā)揮法治副校長(zhǎng)的作用,加強(qiáng)青少年法治宣傳教育。2021年3月2日,最高人民法院專門成立少年法庭工作辦公室,最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)同志出席成立大會(huì)并再次強(qiáng)調(diào),要充分發(fā)揮中小學(xué)法治副校長(zhǎng)等作用,增強(qiáng)青少年憲法意識(shí)和法治觀念。全國(guó)各地法院積極創(chuàng)新作為,大力推動(dòng)法治副校長(zhǎng)工作,培育了很多具有本地特色的法治副校長(zhǎng)品牌,積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)做法。截至2021年12月31日,各級(jí)法院聯(lián)合相關(guān)部門出臺(tái)加強(qiáng)法治副校長(zhǎng)工作意見等規(guī)范性文件297件。例如,安徽、重慶、貴州、甘肅、青海等高院均與當(dāng)?shù)亟逃炔块T聯(lián)合出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校法治副校長(zhǎng)工作的意見。各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)法治副校長(zhǎng)工作要求,已有2328家法院的13801名法官擔(dān)任15332所中小學(xué)校的法治副校長(zhǎng),廣泛開展法治宣傳教育、校園法治文化建設(shè)、平安校園建設(shè)等工作,有效維護(hù)校園的和諧穩(wěn)定,保護(hù)了未成年人合法權(quán)益。


       在多年的探索和實(shí)踐中,人民法院始終堅(jiān)持最有利于未成年人的原則,逐步形成了組織引領(lǐng)、問題導(dǎo)向、專業(yè)發(fā)力、突出實(shí)效的工作思路和機(jī)制。


       《中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法》的實(shí)施,對(duì)完善中小學(xué)治理體系,健全學(xué)生權(quán)益保護(hù),促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)具有非常重要的意義。下一步,最高人民法院將重點(diǎn)從四個(gè)方面抓好《辦法》的貫徹實(shí)施。


       一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)好隊(duì)伍。充分發(fā)揮少年法庭專業(yè)化建設(shè)成果,進(jìn)一步完善工作規(guī)范和機(jī)制,選任、培養(yǎng)出一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉未成年人身心特點(diǎn)的法官,建立一支優(yōu)質(zhì)的法治副校長(zhǎng)隊(duì)伍。根據(jù)學(xué)校需求和不同年齡段學(xué)生特點(diǎn),有針對(duì)性地開發(fā)防范校園欺凌、性侵、詐騙、毒品等課程課件,培養(yǎng)專業(yè)講師隊(duì)伍,強(qiáng)化法治副校長(zhǎng)工作的精準(zhǔn)度。加強(qiáng)教學(xué)技能、教育心理學(xué)等方面的培訓(xùn),切實(shí)提升法治副校長(zhǎng)的履職能力。


       二是切實(shí)履行職責(zé),發(fā)揮好作用。按照《辦法》規(guī)定,進(jìn)一步統(tǒng)籌優(yōu)化審判資源,深化院校合作深度,實(shí)現(xiàn)法治副校長(zhǎng)參與校園法治建設(shè)的制度化和常態(tài)化。人民法庭點(diǎn)多覆蓋面廣。要充分發(fā)揮人民法庭貼近基層、貼近農(nóng)村、貼近偏遠(yuǎn)地區(qū)的優(yōu)勢(shì),切實(shí)推動(dòng)法治副校長(zhǎng)工作落實(shí)落地。一個(gè)好的案例勝過一打文件。要通過典型案例、開展模擬法庭等青少年喜聞樂見的方式,針對(duì)校園欺凌、性侵犯罪、利用網(wǎng)絡(luò)犯罪等法治校園建設(shè)難點(diǎn),精準(zhǔn)施策,讓尊崇法治成為學(xué)生的自覺。拓展法治服務(wù)廣度,加強(qiáng)對(duì)教師和家長(zhǎng)的法治培訓(xùn),強(qiáng)化法治副校長(zhǎng)工作的延伸效果。


       三是強(qiáng)化監(jiān)督考核,解決好保障。建立激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制,督促各級(jí)法院將法治副校長(zhǎng)工作納入年度工作計(jì)劃,為兼職副校長(zhǎng)開展工作提供必要的條件和保障,對(duì)積極推進(jìn)法治副校長(zhǎng)工作且有突出貢獻(xiàn)的人民法院給予表彰;將法治副校長(zhǎng)的履職情況納入法官考核內(nèi)容,適時(shí)開展優(yōu)秀課件和優(yōu)秀兼職副校長(zhǎng)評(píng)選、表彰、獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)形成積極主動(dòng)參與的良好氛圍。


       四是加強(qiáng)協(xié)作配合,構(gòu)建好體系。加強(qiáng)與教育、檢察、公安、司法等部門和社會(huì)組織的溝通協(xié)調(diào),建立信息通報(bào)機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)同、協(xié)調(diào),有效整合資源,凝聚工作合力,共同推動(dòng)法治副校長(zhǎng)工作的無縫隙、全覆蓋。


       未成年人是祖國(guó)的未來,民族的希望。維護(hù)未成年人合法權(quán)益,預(yù)防未成年人違法犯罪,是人民法院的重要職責(zé)使命。人民法院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記重要指示批示精神,組織實(shí)施好《辦法》,切實(shí)加強(qiáng)人民法院的法治副校長(zhǎng)工作,為青少年健康成長(zhǎng)和良好的法治校園環(huán)境建設(shè)提供有力法治保障。



跟教育小微一起來聽李峰副廳長(zhǎng)介紹檢察機(jī)關(guān)開展法治副校長(zhǎng)工作情況——



       2021年6月1日,新修訂的未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法正式施行,明確規(guī)定公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,根據(jù)涉及未成年人案件的特點(diǎn),開展未成年人法治宣傳教育工作;學(xué)??梢詮乃痉ê蛨?zhí)法機(jī)關(guān)等單位聘請(qǐng)法治副校長(zhǎng)、校外法治輔導(dǎo)員。檢察機(jī)關(guān)作為未成年人保護(hù)法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和唯一參與未成年人司法保護(hù)全過程的政法機(jī)關(guān),肩負(fù)著加強(qiáng)未成年人法治宣傳教育的重大政治責(zé)任和法治責(zé)任。


       近年來,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,深入推動(dòng)檢察官擔(dān)任中小學(xué)校法治副校長(zhǎng)工作,加強(qiáng)未成年人法治宣傳教育,取得明顯成效。


       一是發(fā)揮檢察長(zhǎng)的示范引領(lǐng)作用,加強(qiáng)法治副校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)、支持各級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)主動(dòng)擔(dān)任法治副校長(zhǎng),走進(jìn)校園為中小學(xué)生講授法治課。最高檢檢察長(zhǎng)張軍連續(xù)四年到北京二中講授法治課,北京16個(gè)區(qū)的師生代表同步視頻收看。常務(wù)副檢察長(zhǎng)童建明參加教育部國(guó)家憲法日“憲法晨讀”活動(dòng),通過教育部全國(guó)青少年普法網(wǎng)為全國(guó)6000余萬名學(xué)生講授法治課。截至2021年9月底,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共有近4萬名檢察官在7.7萬所中小學(xué)校擔(dān)任法治副校長(zhǎng),四級(jí)檢察院共有15606名院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任中小學(xué)法治副校長(zhǎng),其中檢察長(zhǎng)3205名,實(shí)現(xiàn)檢察長(zhǎng)擔(dān)任法治副校長(zhǎng)全覆蓋。


       二是加強(qiáng)機(jī)制共建,凝聚法治副校長(zhǎng)工作合力。檢察機(jī)關(guān)在教育行政部門大力支持下,加強(qiáng)與人民法院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門、群團(tuán)組織和社會(huì)力量的協(xié)作配合,推動(dòng)形成法治合力。最高檢聯(lián)合教育部部署開展為期三年的“法治進(jìn)校園”全國(guó)巡講活動(dòng),共開展巡講9.65萬次,覆蓋10.8萬所學(xué)校和8050萬名師生。各地檢察機(jī)關(guān)積極與公安、法院、婦聯(lián)、共青團(tuán)等單位協(xié)助配合,并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員全程參與普法活動(dòng),打造法治副校長(zhǎng)法治教育工作矩陣,涌現(xiàn)出重慶“莎姐”普法聯(lián)盟等品牌。


       三是補(bǔ)齊法治教育短板,推動(dòng)法治副校長(zhǎng)資源均衡配置。最高檢要求優(yōu)先保障偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、薄弱學(xué)校和專門學(xué)校的法治副校長(zhǎng)配置,盡量向農(nóng)村、偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)傾斜更多的優(yōu)質(zhì)法治資源。最高檢組織“法治進(jìn)校園全國(guó)巡講團(tuán)再出發(fā)——走進(jìn)三區(qū)三州”活動(dòng),覆蓋“三區(qū)三州”24個(gè)地、市、州的72個(gè)縣(區(qū)),先后在108所學(xué)校開展巡講170次,受眾師生7.8萬人。各地檢察機(jī)關(guān)“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”,推進(jìn)法治副校長(zhǎng)工作向法治資源薄弱地區(qū)延伸。河南檢察機(jī)關(guān)實(shí)行網(wǎng)格化法治副校長(zhǎng)進(jìn)鄉(xiāng)村,保障農(nóng)村、偏遠(yuǎn)山區(qū)“送法進(jìn)校園”全覆蓋。


       四是多措并舉,提升法治副校長(zhǎng)工作質(zhì)效。檢察機(jī)關(guān)圍繞民法典、“兩法”等研發(fā)精品法治課程,打造標(biāo)準(zhǔn)化課件庫,推動(dòng)法治教育納入中小學(xué)日常教育。創(chuàng)新法治課形式,法治宣講線上開花。浙江省錄制法治教育網(wǎng)課260門,先后覆蓋學(xué)校1780所、師生家長(zhǎng)219萬余人,取得良好法治教育效果。



跟教育小微一起來聽廖崎處長(zhǎng)介紹公安機(jī)關(guān)選派法治副校長(zhǎng)助力校園安全工作情況——



       公安部歷來高度重視校園安全工作,近年來,始終將保障廣大師生安全作為為民辦實(shí)事重要著力點(diǎn),專門成立了維護(hù)校園安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合教育部持續(xù)多年開展“護(hù)校安園”專項(xiàng)行動(dòng),部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)選派30余萬名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀民警兼任法治副校長(zhǎng),深入學(xué)校組織開展形式多樣的安全教育活動(dòng),有效維護(hù)了學(xué)校秩序持續(xù)安全穩(wěn)定。


       一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),不斷提高專業(yè)能力水平。公安部著力加強(qiáng)公安法治副校長(zhǎng)規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),近年來組織編纂了《中小學(xué)法治輔導(dǎo)員讀本》,開展“怎樣當(dāng)好法治副校長(zhǎng)”征文活動(dòng),交流工作經(jīng)驗(yàn),培育工作典型,不斷提升公安法治副校長(zhǎng)業(yè)務(wù)水平。同時(shí),聯(lián)合教育部印制了中小學(xué)生安全防范讀本和安全教育宣傳手冊(cè),為公安法治副校長(zhǎng)開展學(xué)生安全教育提供要素支撐。


       二是發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),深入開展法治安全教育。每年結(jié)合開學(xué)、全國(guó)中小學(xué)生安全教育日、警營(yíng)開放日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),全國(guó)公安機(jī)關(guān)、教育部門聯(lián)合開展校園安全主題教育活動(dòng),組織公安法治副校長(zhǎng)深入學(xué)校開展反欺凌、反暴力、反拐賣、防性侵、防交通傷害等法治安全宣傳教育以及應(yīng)急演練活動(dòng),配合開展對(duì)嚴(yán)重不良行為學(xué)生的教育矯治,增強(qiáng)學(xué)生珍愛生命、敬畏法律的安全素養(yǎng)和法治意識(shí)。


       三是創(chuàng)新工作方法,指導(dǎo)加強(qiáng)校園安全管理。各地公安機(jī)關(guān)積極探索校園安全工作新方法、新思路,創(chuàng)新出臺(tái)了校園安全“十個(gè)一律”、安全管理工作指引等規(guī)范性文件。公安法治副校長(zhǎng)定期深入學(xué)校指導(dǎo)建立安全責(zé)任制,明確安全保衛(wèi)責(zé)任人員,細(xì)化值班巡邏、安全檢查、應(yīng)急演練等工作制度措施,學(xué)校安全防范能力顯著提升,特別是在參與學(xué)校安全事故糾紛調(diào)解、防范化解涉校風(fēng)險(xiǎn)隱患等方面取得積極成效。


       四是統(tǒng)籌多方資源,助力強(qiáng)化校園周邊秩序維護(hù)。各地公安機(jī)關(guān)通過推出“警校家”護(hù)校聯(lián)盟、“公安局長(zhǎng)護(hù)學(xué)”等新舉措,切實(shí)維護(hù)校園周邊良好秩序。充分發(fā)揮法治副校長(zhǎng)專業(yè)優(yōu)勢(shì),指導(dǎo)學(xué)校健全公安民警(輔警)、學(xué)校保衛(wèi)人員、教職員工和群防群治力量共同參與的“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止欺凌、傷害等涉校違法犯罪,著力構(gòu)建“公安巡防點(diǎn)面結(jié)合、群防群治輔助護(hù)學(xué)”校園周邊防控體系。


       《中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法》的出臺(tái)是貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的重要舉措,是履行保護(hù)未成年人法定職責(zé)的重要方式,是保障學(xué)生安全、維護(hù)校園安全穩(wěn)定的重要途徑。下一步,公安部將緊緊圍繞為黨的二十大創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境工作主線,將校園安全放在突出位置來抓,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前校園安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和工作的緊迫性,按照《辦法》有關(guān)要求,指導(dǎo)各地公安機(jī)關(guān)全力做好公安法治副校長(zhǎng)推薦、委派和管理工作,充分發(fā)揮公安法治副校長(zhǎng)職能優(yōu)勢(shì),積極配合教育部門推動(dòng)校園安全文化建設(shè),持續(xù)抓好法治安全教育,指導(dǎo)強(qiáng)化學(xué)校安全管理,主動(dòng)對(duì)接學(xué)校和師生需求,積極解決中小學(xué)校面臨的急難愁盼的問題,逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校治理能力現(xiàn)代化,為青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。



跟教育小微一起來聽劉漢銀副局長(zhǎng)介紹司法行政部門加強(qiáng)青少年法治教育工作情況——



       司法部始終高度重視青少年普法,近年來,會(huì)同教育部等有關(guān)部門,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“要堅(jiān)持法治教育從娃娃抓起”的重要指示精神,大力加強(qiáng)青少年法治教育,有效提升了青少年的法治素養(yǎng)。


       一是堅(jiān)持把青少年作為全民普法的重點(diǎn)對(duì)象。2021年6月,黨中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的全國(guó)“八五”普法規(guī)劃再次明確把青少年作為全民普法的重點(diǎn)對(duì)象之一,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)青少年法治教育,認(rèn)真落實(shí)“法治副校長(zhǎng)”、法治輔導(dǎo)員制度,有針對(duì)性地開展防范校園欺凌、性侵害等方面法治教育,深化學(xué)校及周邊環(huán)境依法治理。


       二是指導(dǎo)各地司法行政部門配合教育部門深入推進(jìn)法治副校長(zhǎng)相關(guān)工作。積極培養(yǎng)、輸送符合條件的人才擔(dān)任法治副校長(zhǎng)。充分利用司法行政部門的普法平臺(tái)和資源,對(duì)法治副校長(zhǎng)做好法治培訓(xùn),不斷提升法治副校長(zhǎng)的法治素養(yǎng)、理論水平和實(shí)踐教學(xué)能力。


       三是加強(qiáng)新媒體新技術(shù)的運(yùn)用。充分利用中國(guó)普法“兩微一端”和全國(guó)新媒體普法矩陣發(fā)布青少年喜聞樂見的普法內(nèi)容,積極開展青少年普法活動(dòng)。今年1月,中國(guó)普法微信公眾號(hào)重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想,學(xué)習(xí)宣傳憲法等內(nèi)容舉辦了青少年普法專項(xiàng)答題活動(dòng),答題網(wǎng)友超過2.87億人次,有29.8萬所大中小學(xué)校自覺組織參與答題。


       下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,繼續(xù)把青少年作為全民普法的重點(diǎn)對(duì)象,結(jié)合“八五”普法規(guī)劃貫徹實(shí)施,持之以恒地推動(dòng)青少年普法不斷深化。


       一是加強(qiáng)重點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳。全面推動(dòng)習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育,配合教育部等有關(guān)部門做好習(xí)近平法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作。深入開展憲法、民法典、《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《家庭教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,教育引導(dǎo)青少年從小樹立法治信仰,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。


       二是積極推動(dòng)《中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法》貫徹落實(shí)。將法治副校長(zhǎng)履職情況納入各地各部門“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制考核內(nèi)容,作為普法工作評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考。把法治副校長(zhǎng)任職經(jīng)歷和任職表現(xiàn)列入全國(guó)普法先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選內(nèi)容,激勵(lì)各地各部門符合條件的工作人員積極投入到法治副校長(zhǎng)的教學(xué)工作中去。


       三是增強(qiáng)青少年法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。充分發(fā)揮新媒體的宣傳效能,配合教育部門做好相關(guān)宣傳工作,保障各地各部門精準(zhǔn)理解《辦法》的精神、準(zhǔn)確把握工作要求。適應(yīng)青少年特點(diǎn),加強(qiáng)校園法治文化建設(shè),組織制作青少年喜聞樂見的各類法治文化作品,組織開展形式多樣的校園法治文化活動(dòng)。


來源:教育部新聞辦 微言教育

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