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以法之名,守護未來 | 最高人民法院發(fā)布未成年人保護典型案例!

發(fā)表時間:2022-03-13 返回


       未成年人健康成長關(guān)乎億萬家庭幸福安寧,關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興。黨和國家歷來高度重視未成年人權(quán)益保護工作。習(xí)近平總書記多次對加強少年兒童保護工作作出重要指示批示。依法嚴懲各類侵害未成年人的違法犯罪,切實保護未成年人的合法權(quán)益,是人民法院的重要職責(zé)。近年來,最高人民法院高度重視對未成年人權(quán)益的司法保護工作,全面貫徹落實《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《家庭教育促進法》等法律法規(guī),將特殊、優(yōu)先保護和雙向、綜合保護的政策精神貫徹到各個審判領(lǐng)域,強化與相關(guān)部門協(xié)作配合,共同推進未成年人保護事業(yè)發(fā)展。


       習(xí)近平總書記強調(diào),“一個案例勝過一打文件”。法律政策需要靠一個個具體案件落實,公平正義需要靠一個個具體案件彰顯。為充分發(fā)揮典型案例的評價、指引功能和警示、教育意義,最高人民法院篩選了近年來人民法院審理的九起依法保護未成年人權(quán)益的典型案例,其中,既有強奸未成年人等刑事案件,也有涉及未成年人撫養(yǎng)權(quán)、健康權(quán)、社會保障給付等民事、行政案件,還有家庭教育令等新型案件,代表性強、覆蓋面廣。


       發(fā)布這些案例,是要彰顯人民法院堅持依法嚴懲各類侵害未成年人的違法犯罪不手軟、堅持依法維護未成年人合法權(quán)益不松懈的鮮明立場和堅定決心,同時,也希望全社會更加關(guān)心少年兒童事業(yè),共同為未成年人安全、健康成長營造良好的法治和社會環(huán)境。




1.被告人張某某強奸案

——教師強奸多名未成年女生被判處死刑


基本案情


2013年至2019年,被告人張某某在擔(dān)任某省某小學(xué)教師期間,利用教師身份,先后將多名女學(xué)生(均系幼女)帶至宿舍內(nèi)實施奸淫。


裁判結(jié)果


法院經(jīng)審理認為,被告人張某某利用教師身份奸淫未成年女學(xué)生,奸淫人數(shù)多,時間跨度長,罪行極其嚴重,情節(jié)特別惡劣,社會危害性極大,應(yīng)依法嚴懲。依法以強奸罪判處蔣某某死刑。2022年1月,最高人民法院核準死刑,現(xiàn)已執(zhí)行。


典型意義


被告人張某某身為人民教師,本應(yīng)為人師表,卻利用教師身份,多年持續(xù)奸淫多名在校未成年女生,致使被害女生的純真童年蒙上陰影,對她們身心健康造成嚴重傷害,嚴重踐踏了社會倫理道德底線,性質(zhì)極其惡劣,罪行極其嚴重,應(yīng)依法懲處。人民法院歷來對侵害未成年人犯罪案件堅持零容忍態(tài)度,尤其是對那些利用自己的特殊身份或者便利條件性侵未成年人的犯罪,堅決依法從嚴從重懲處,該判處死刑的堅決判處死刑,絕不姑息。本案的判決結(jié)果,充分體現(xiàn)了人民法院對性侵未成年人犯罪依法嚴厲懲治的鮮明態(tài)度,彰顯了人民法院維護未成年人合法權(quán)益的堅定決心。



2.未成年被告人賈某某詐騙案

——教育、感化、挽救失足少年


基本案情


2019年1月至2020年3月,未成年被告人賈某某因參加電競比賽需要資金,采用化名,虛報年齡,謊稱經(jīng)營新媒體公司,以網(wǎng)上刷單返利等為幌子,誘騙多名被害人在網(wǎng)絡(luò)平臺購買京東E卡、樂花卡,或是誘騙被害人在支付寶等小額貸款平臺借款后供其使用,騙得人民幣共計30余萬元。到案后,賈某某如實供述了上述犯罪事實。法院審理期間,賈某某父親對被害人退賠,獲得被害人的諒解。


裁判結(jié)果


本案審理過程中,人民法院委托社工對被告人賈某某進行了詳細社會調(diào)查。調(diào)查顯示,賈某某幼時讀書成績優(yōu)秀,曾獲省奧數(shù)競賽第四名和全國奧數(shù)競賽銅獎,后因父母鬧離婚而選擇輟學(xué),獨自一人到外地生活,與家人缺乏溝通聯(lián)絡(luò)。父母監(jiān)護的缺失,法律意識的淡薄,是賈某某走上違法犯罪道路的原因。法官找準切入點,有針對性地確定幫教措施,積極促進退賠諒解,充分發(fā)揮法庭教育及親情感化作用,積極與被告人原戶籍地社區(qū)矯正機構(gòu)聯(lián)系,認為對其適用緩刑,不致危害社會。


法院經(jīng)審理認為,賈某某系未成年人,到案后能如實供述犯罪事實,自愿認罪認罰,其父親已代為退賠被害人經(jīng)濟損失,取得被害人諒解。經(jīng)綜合考量,對其依法從輕處罰,以詐騙罪判處賈某某有期徒刑三年,緩刑三年,并處罰金人民幣三萬元。


典型意義


本案是一起對犯罪的未成年人堅持“教育、感化、挽救”方針和“教育為主,懲罰為輔”原則,幫助其重回人生正軌的典型案例。在審理過程中,人民法院采用了圓桌審判、社會調(diào)查、法庭教育、“政法一條龍”和“社會一條龍”等多項未成年人審判特色工作機制,平等保護非本地籍未成年被告人的合法權(quán)益,充分發(fā)揮法律的警醒、教育和親情的感化作用,將審判變成失足少年的人生轉(zhuǎn)折點。案件審結(jié)后,法官持續(xù)跟蹤幫教,被告人賈某某深刻認識到自身的錯誤,積極反省,在法官的積極協(xié)調(diào)下,目前賈某某已回到高中學(xué)習(xí),正在備戰(zhàn)高考。



3.胡某訴陳某變更撫養(yǎng)權(quán)糾紛案

——發(fā)出全國首份家庭教育令


基本案情


2020年8月,原告胡某和被告陳某協(xié)議離婚,約定女兒胡小某由其母即被告陳某撫養(yǎng),原告每月支付撫養(yǎng)費。一個月后,因被告再婚,有兩三個星期未送胡小某去上學(xué)。自2020年12月10日起,原告為胡小某找來全托保姆單獨居住,原告自己住在距胡小某住處20公里的鄉(xiāng)下別墅內(nèi),由保姆單獨照護胡小某,被告每周末去接孩子。原告胡某認為離婚后,被告陳某未能按約定履行撫養(yǎng)女兒的義務(wù),遂將陳某訴至法院,請求法院判令將女兒胡小某的撫養(yǎng)權(quán)變更給原告。經(jīng)法庭詢問,胡小某表示更愿意和媽媽陳某在一起生活。


裁判結(jié)果


法院經(jīng)審理認為,原告胡某與被告陳某協(xié)議離婚后,對未成年女兒胡小某仍負有撫養(yǎng)、教育和保護的義務(wù)。本案原、被告雙方都存在怠于履行撫養(yǎng)義務(wù)和承擔(dān)監(jiān)護職責(zé)的行為,忽視了胡小某的生理、心理與情感需求。鑒于胡小某表達出更愿意和其母親即被告一起共同生活的主觀意愿,法院判決駁回原告的訴訟請求。同時,法院認為,被告陳某在無正當(dāng)理由的情況下由原告委托保姆單獨照護年幼的女兒,屬于怠于履行家庭教育責(zé)任的行為,根據(jù)《家庭教育促進法》的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)予以糾正。裁定要求陳某多關(guān)注胡小某的生理、心理狀況和情感需求,與學(xué)校老師多聯(lián)系、多溝通,了解胡小某的詳細狀況,并要求陳某與胡小某同住,由自己或近親屬親自養(yǎng)育與陪伴胡小某,切實履行監(jiān)護職責(zé),承擔(dān)起家庭教育的主體責(zé)任,不得讓胡小某單獨與保姆居住生活。


典型意義


《家庭教育促進法》作為我國家庭教育領(lǐng)域的第一部專門立法,將家庭教育由傳統(tǒng)的“家事”,上升為新時代的“國事”,開啟了父母“依法帶娃”的時代,對于全面保護未成年人健康成長具有重大而深遠的意義?!都彝ソ逃龠M法》規(guī)定,父母應(yīng)當(dāng)加強親子陪伴,即使未成年人的父母分居或者離異,也應(yīng)當(dāng)相互配合履行家庭教育責(zé)任,任何一方不得拒絕或者怠于履行。鑒于本案被告未能按照協(xié)議切實履行撫養(yǎng)義務(wù)、承擔(dān)監(jiān)護職責(zé),人民法院在綜合考慮胡小某本人意愿的基礎(chǔ)上依法作出判決,并依照《家庭教育促進法》,向被告發(fā)出了全國第一份家庭教育令,責(zé)令家長切實履行監(jiān)護職責(zé)。家庭教育令發(fā)出后,取得了良好的社會反響。發(fā)布本案例,旨在提醒廣大家長,《家庭教育促進法》明確規(guī)定,“父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)樹立家庭是第一個課堂、家長是第一任老師的責(zé)任意識,承擔(dān)對未成年人實施家庭教育的主體責(zé)任,用正確思想、方法和行為教育未成年人養(yǎng)成良好思想、品行和習(xí)慣。”希望廣大家長認真學(xué)習(xí)這部重要法律,認真履行為人父母的重大責(zé)任,加強家庭家教家風(fēng)建設(shè),努力為未成年人健康成長營造良好的家庭環(huán)境。



4.未成年被告人鄒某尋釁滋事及家庭教育令案

——未成年被告人父母怠于履行職責(zé),跨域接受家庭教育指導(dǎo)


基本案情


鄒某從小隨父母生活在A省某市,后鄒某的母親因工作變動將鄒某帶至B省生活、上學(xué),鄒某父親仍在A省工作。鄒某母親因工作原因,對鄒某的學(xué)習(xí)、生活關(guān)心較少,鄒某父親也只是偶爾電話問候。由于生活習(xí)慣等原因,鄒某無法很好融入新的生活環(huán)境,開始與社會上的閑散青年接觸,時常不回家。2020年5月,14歲的鄒某因打架斗毆被公安機關(guān)治安處罰。鄒某父母未能引起重視,仍疏于對鄒某的教育、管理。2021年3月,鄒某因與多人打架斗毆,被檢察機關(guān)以涉嫌尋釁滋事罪提起公訴。


裁判結(jié)果


法院經(jīng)審理認為,鄒某的行為構(gòu)成尋釁滋事罪,判處有期徒刑一年兩個月。在審理過程中,承辦法官發(fā)現(xiàn)鄒某在B省生活、學(xué)習(xí)的時間并不長,對新的生活環(huán)境還在適應(yīng)過程中,鄒某的父母因為工作原因,疏于對鄒某的管理教育,也缺乏正確實施家庭教育的方法,遂決定向鄒某的父母簽發(fā)《家庭教育令》,責(zé)令其限期到“家庭教育愛心指導(dǎo)站”接受家庭教育指導(dǎo),并聯(lián)合當(dāng)?shù)貦z察院、教委等部門,邀請鄒某之前生活地社區(qū)的網(wǎng)格員召開談心會,制定詳細計劃,共同對鄒某的父母進行有針對性的家庭教育指導(dǎo)。目前鄒某的父母已接受家庭教育指導(dǎo)三次,效果良好。


典型意義


家庭教育缺失是未成年人犯罪的重要原因之一。隨著《家庭教育促進法》的正式實施,人民法院在辦理未成年人犯罪案件時,發(fā)現(xiàn)監(jiān)護人怠于履行家庭教育職責(zé),或不正確實施家庭教育侵害未成年人合法權(quán)益的情形,通過發(fā)出家庭教育令,引導(dǎo)其正確履行家庭教育職責(zé),能夠為未成年人健康成長營造良好的家庭環(huán)境,從源頭上預(yù)防和消除未成年人再次違法犯罪。本案審理中,法院聯(lián)合檢察、公安、司法、教育等部門,成立了“家庭教育愛心指導(dǎo)站”,借助兩地力量,凝聚工作合力,為家庭教育失范的鄒某父母進行指導(dǎo),幫助他們樹立家庭教育主體責(zé)任意識,積極履行家庭教育職責(zé)??缬蚣彝ソ逃笇?dǎo),是落實《家庭教育促進法》的有益探索,展現(xiàn)了人民法院的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。



5.李某某訴某電子商務(wù)有限公司網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛案

——未成年人實施與其年齡、智力不相符的支付行為無效


基本案情


14周歲的原告李某某在父母不知情的情況下,通過某平臺先后七次從被告經(jīng)營的網(wǎng)店“X游戲”購買374個游戲賬號,共計支付36652元,上述游戲賬號內(nèi)的裝備都是皮膚、面具、小花裙子等。原告父母次日發(fā)現(xiàn)后,及時與被告經(jīng)營網(wǎng)店的客服人員聯(lián)系,表示對原告購買游戲賬號及付款行為不予追認并要求被告退款,被告不同意全額退款。


裁判結(jié)果


法院經(jīng)審理認為,原告李某某案發(fā)時未成年,屬于限制民事行為能力人,購買游戲賬號支付36652元的行為,顯然與其年齡、智力不相適應(yīng),李某某的法定代理人亦明確表示對該行為不予追認,故原告李某某實施的購買行為無效,判決被告向原告全額返還購買游戲賬號款36652元。


典型意義


本案主要涉及未成年人實施與其年齡、智力不相適應(yīng)的支付行為的效力問題。根據(jù)《民法典》的規(guī)定,8周歲以上未成年人實施與其年齡、智力不相適應(yīng)的購買支付行為,在未得到其家長或者其他法定代理人追認的情況下,其購買支付行為無效,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法返還價款。本案提醒廣大家長,作為未成年人的監(jiān)護人,應(yīng)當(dāng)加強對孩子的引導(dǎo)、監(jiān)督,并應(yīng)保管好自己的手機、銀行卡密碼,防止孩子用來綁定進行大額支付。網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)當(dāng)進一步強化法律意識和社會責(zé)任,依法處理因未成年人實施與其年齡、智力不相符的支付行為所引發(fā)的糾紛。



6.錢某與某美容工作室、龍某生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)糾紛案

——為未成年人文身構(gòu)成侵權(quán),應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任


基本案情


2021年1月,13周歲的原告錢某多次前往被告龍某所經(jīng)營的某美容工作室玩耍,與龍某熟識后,錢某稱要文身,龍某遂為錢某進行了大面積文身,并收取文身費用5000元。2021年2月,錢某的母親送錢某前往某省入學(xué),學(xué)校檢查身體時發(fā)現(xiàn)了錢某身上的文身。為避免對錢某的求學(xué)及就業(yè)造成影響,錢某父母要求清洗文身,后雙方因?qū)r償事宜協(xié)商未果,錢某訴至法院,請求被告退還文身費5000元,并賠償精神損失。


裁判結(jié)果


法院經(jīng)審理認為,一方面,原告錢某年僅13周歲,屬于限制民事行為能力人,以其年齡、智力狀況、社會經(jīng)驗等尚不能判斷文身行為對自己身體和人格利益帶來損害和影響,且事后其法定代理人未予追認,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法返還價款。另一方面,被告某美容工作室在未準確核實錢某年齡身份的情況下,為錢某進行了大面積文身,存在重大過錯,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。最終判令被告某美容工作室返還原告錢某文身費5000元,并支付原告錢某精神撫慰金3000元。


典型意義


文身實質(zhì)上是在人體皮膚上刻字或者圖案,屬于對身體的侵入式動作,具有易感染、難復(fù)原、就業(yè)受限、易被標簽化等特質(zhì)。給未成年人文身,不僅影響未成年人身體健康,還可能使未成年人在入學(xué)、參軍、就業(yè)等過程中受阻,侵害未成年人的健康權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)以及社會參與權(quán)等多項權(quán)利。因此,經(jīng)營者在提供文身服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)對顧客的年齡身份盡到審慎注意義務(wù)。本案作出由經(jīng)營者依法返還文身價款,并依法承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任的裁判結(jié)果,對規(guī)范商家經(jīng)營,保障未成年人合法權(quán)益、呵護未成年人健康成長具有重要意義。



7.胡某某、王某某訴某某餐廳死亡賠償案

——向未成年人出售煙酒應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任


基本案情


胡小某系胡某某、王某某之子,其與蔣某某、陳某系某中學(xué)學(xué)生,均系限制民事行為能力人。某日,胡小某、陳某某來到某某餐廳為蔣某某慶祝生日,胡小某提議要喝酒慶祝,三人喝了一些啤酒。飯后,胡小某提議去湖邊玩耍,在湖邊泡腳戲水的過程中,胡小某不慎后仰溺水死亡。事故發(fā)生后,胡某某、王某某將某某餐廳訴至法院,請求賠償胡小某的死亡賠償金、喪葬費等部分損失。


裁判結(jié)果


法院經(jīng)審理認為,《未成年人保護法》規(guī)定,禁止向未成年人銷售煙、酒。本案中某某餐廳的售酒行為違反了《未成年人保護法》的相關(guān)規(guī)定。由于酒精對于人的精神具有麻痹作用,飲酒后會導(dǎo)致實施危險行為的危險系數(shù)增加,某某餐廳的售酒行為,與胡小某的死亡結(jié)果之間具有因果關(guān)系,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)侵權(quán)損害賠償責(zé)任。綜上,法院判決某某餐廳承擔(dān)一定比例的損害賠償責(zé)任。


典型意義


未成年人身心發(fā)育尚不成熟,煙酒會嚴重影響未成年人的健康成長。《未成年人保護法》明確規(guī)定,禁止經(jīng)營者向未成年人出售煙酒。煙酒經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售煙酒的標志;對難以判明是否是未成年人的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。本案中的餐廳經(jīng)營者向未成年人售酒的行為,不僅有違法律規(guī)定,還引發(fā)了未成年人溺水死亡的嚴重后果。法院依法認定該餐廳承擔(dān)一定比例的損害賠償責(zé)任,對于引導(dǎo)煙酒商家進一步強化社會責(zé)任,提高法律意識,讓未成年人遠離煙酒傷害,為未成年人的成長營造安全健康的環(huán)境具有重要意義。



8.黃某某訴某某賓館生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)糾紛案

——賓館對未成年人未盡入住程序詢問義務(wù)的應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任


基本案情


黃某某與朱某某(均系未成年人)通過網(wǎng)上聊天認識后發(fā)展為男女朋友關(guān)系。2021年6月,朱某某與黃某某相約見面,隨后二人入住某某賓館并發(fā)生性關(guān)系。后黃某某監(jiān)護人得知,該賓館在接待未成年人黃某某時,未詢問其父母的聯(lián)系方式及入住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況。黃某某以某某賓館未盡安全保護義務(wù)使其遭受性侵害為由訴至法院,請求某某賓館賠償精神損害撫慰金20000元,某某賓館的經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。


裁判結(jié)果


根據(jù)《未成年人保護法》第五十七條規(guī)定:“旅館、賓館、酒店等住宿經(jīng)營者接待未成年人入住,或者接待未成年人和成年人共同入住時,應(yīng)當(dāng)詢問父母或者其他監(jiān)護人的聯(lián)系方式、入住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況;發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報告,并及時聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護人?!狈ㄔ航?jīng)審理認為,被告某某賓館在接待未成年人黃某某入住時,未詢問其父母的聯(lián)系方式及入住人員的身份關(guān)系,未盡到對未成年人安全保護的法定義務(wù),應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任。最終雙方達成調(diào)解協(xié)議,被告某某賓館同意賠償黃某某精神損害撫慰金5000元,并當(dāng)場履行完畢。


典型意義


本案警示旅館、賓館、酒店的經(jīng)營者應(yīng)嚴格履行保護未成年人的法律義務(wù)和主體責(zé)任,依法依規(guī)經(jīng)營,規(guī)范入住程序,嚴格落實強制報告制度,履行安全保護義務(wù),如違反有關(guān)法定義務(wù),將被依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。廣大家長也應(yīng)加強對未成年人的教育管理,使未成年人形成正確的人生觀和價值觀,自尊自愛、謹慎交友,預(yù)防此類案件的發(fā)生。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)強化對旅館、賓館、酒店的日常監(jiān)管,建立健全預(yù)警處置機制,實現(xiàn)對未成年人入住旅館、賓館、酒店的風(fēng)險防控,全面保護未成年人健康成長。



9.梁某某訴某縣醫(yī)療保險事業(yè)管理局社會保障行政給付案

——在行政案件中保障幼兒合法權(quán)益,實現(xiàn)對未成年人的全面司法保護


基本案情


原告梁某某(2017年11月出生)出生后即患有先天性心臟病,于2018年5月在某兒童醫(yī)院住院治療,產(chǎn)生醫(yī)療費7萬余元。梁某某的親屬于2017年11月向某縣醫(yī)療保險事業(yè)管理局為梁某某一次性繳納了2017年、2018年參保費用。因某縣醫(yī)療保險事業(yè)管理局在醫(yī)療系統(tǒng)中未有效錄入梁某某2018年的連續(xù)參保信息,導(dǎo)致梁某某無法報銷住院費用。原告梁某某于2018年7月訴至法院,請求報銷住院期間產(chǎn)生的醫(yī)療費。


裁判結(jié)果


法院在查明梁某某繳納2017年、2018年醫(yī)保參保費情況屬實后,向某縣醫(yī)療保險事業(yè)管理局發(fā)出《司法建議書》,建議會同相關(guān)單位采取補救措施,維護當(dāng)事人梁某某的合法權(quán)益。某縣醫(yī)療保險事業(yè)管理局根據(jù)《司法建議書》召開局務(wù)會,認定梁某某續(xù)保關(guān)系成立,對梁某某2018年上半年就醫(yī)費用進行補報銷。領(lǐng)取到報銷費用后,梁某某向法院提出撤訴申請,法院裁定準許撤訴。


典型意義


本案是一起涉未成年人社會保障行政給付的典型案例。梁某某系患有先天性心臟病的幼兒,出生后即產(chǎn)生較高醫(yī)療費,且后續(xù)仍需相關(guān)醫(yī)療費用。如按常規(guī)程序歷經(jīng)一審、二審、執(zhí)行,將會貽誤梁某某的治療。法院在受理案件后,為確保梁某某得到及時救治,改變傳統(tǒng)工作思路,與被告以及原告所在鄉(xiāng)政府多次溝通,進行法律釋明,協(xié)調(diào)各方就梁某某參保關(guān)系成立這一核心事實達成共識。同時向某縣醫(yī)療保險事業(yè)管理局發(fā)出司法建議并被采納,有力推動了問題的解決。本案的實質(zhì)化解,體現(xiàn)了人民法院行政審判工作在分清是非,切實保護當(dāng)事人合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,堅持訴源治理,切實把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,以滿足廣大人民群眾多元、高效、便捷的解紛需求的司法理念,彰顯了人民法院通過對行政行為進行監(jiān)督,維護未成年人合法權(quán)益的擔(dān)當(dāng),筑牢了對未成年人的立體司法保護網(wǎng)。




       2022年3月1日,最高人民法院發(fā)布了九起未成年人權(quán)益司法保護典型案例。最高人民法院少年法庭工作辦公室負責(zé)人就有關(guān)問題接受了專訪。



       問:請您介紹一下,與以往發(fā)布的典型案例相比,這次發(fā)布九起案例有哪些特點或特色?



       答:今天發(fā)布的九起未成年人權(quán)益司法保護典型案例,是從全國各級法院審理的未成年人刑事、民事及行政案件中精心篩選出來的,與以前發(fā)布的各類典型案例相比,這次發(fā)布的九起案例主要有以下幾個特點:


       一是類型多樣。這九起案例既有嚴懲性侵未成年人的刑事案件,也有延伸幫教未成年被告人重回正軌的特色審判案件;既有涉及未成年人的變更撫養(yǎng)權(quán)、發(fā)出家庭教育令等民事案件,也有未成年人入住賓館、向未成年人出售煙酒等新型侵權(quán)案件;還有涉及未成年人社會保障給付的行政案件。這些案例體現(xiàn)了人民法院堅持給予未成年人特殊、優(yōu)先保護和雙向保護、綜合保護的立場理念,是貫徹最有利于未成年人原則的生動實踐。


       二是關(guān)注度高。案例的選取著眼于社會普遍關(guān)注的涉及未成年人的多發(fā)案件或典型案件。例如,案例一是利用教師身份強奸女學(xué)生的性侵未成年人案件,對這類行為的從嚴懲處,彰顯了司法機關(guān)從嚴從重打擊性侵未成年人犯罪的堅定決心。案例五和案例六,是未成年人高額購買網(wǎng)絡(luò)游戲賬號被判返還,以及未成年人同意文身不構(gòu)成侵權(quán)免責(zé)事由的案件,涉及到新生效的《民法典》《未成年人保護法》的準確實施,社會各界普遍關(guān)注。


       三是意義重大。這九起案例中,大部分案件都是在《未成年人保護法》《家庭教育促進法》生效后審判的,對于有效貫徹落實新法具有重要的示范、指引意義。例如,案例三是在今年1月1日《家庭教育促進法》實施后,發(fā)出全國首份《家庭教育令》的典型案例,社會各界廣泛關(guān)注、反應(yīng)良好。案例七和八,一個是餐廳向未成年人出售煙酒,一個是賓館對未成年人未嚴格落實入住程序,均屬于違反《未成年人保護法》的相關(guān)規(guī)定、依法要承擔(dān)責(zé)任的案例。有關(guān)案例的審理、發(fā)布,不僅對其他人民法院審理類似案件具有參考意義,更有利于敦促有關(guān)經(jīng)營者嚴格履行法定義務(wù)。


       集中發(fā)布這些典型案例,一方面是為了彰顯人民法院堅持依法嚴懲各類侵害未成年人的違法犯罪不手軟、堅持依法維護未成年人合法權(quán)益不松懈的鮮明立場和堅定決心,另一方面也希望全社會更加關(guān)心少年兒童事業(yè),共同為未成年人安全、健康成長營造良好的法治和社會環(huán)境。



       問:請您介紹一下,隨著民法典、新修訂的未成年人“兩法”以及家庭教育促進法的實施,人民法院在貫徹落實這些法律、加強對未成年人的司法保護方面,具體采取了哪些舉措?



       答:人民法院始終高度重視未成年人權(quán)益保護和犯罪預(yù)防工作,最高人民法院多次專門下發(fā)通知,要求各級人民法院通過組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式,深入貫徹落實涉未成年人的相關(guān)法律法規(guī),嚴格落實法律要求,確保法律有效實施。


       一是依法審理涉未成年人權(quán)益的各類案件。對性侵、拐賣、虐待、暴力傷害等嚴重侵害未成年人權(quán)益、嚴重違背社會倫理道德的違法犯罪行為,人民法院堅持零容忍態(tài)度,堅決依法從嚴打擊。通過依法嚴懲,讓為非作惡者付出代價,讓受害的孩子及其家庭得到撫慰,讓社會公眾感受到公平正義。在案件審理過程中,人民法院從有利于未成年人健康成長的角度出發(fā),綜合運用社會觀護、心理疏導(dǎo)、訴訟教育引導(dǎo)等制度,依法給予未成年人特殊、優(yōu)先保護,體現(xiàn)了司法的人文關(guān)懷。


       二是加強對未成年人的全面、綜合司法保護。既加強對未成年人的刑事保護,也重視對未成年人民事、行政權(quán)益的保護。按照最有利于未成年人的原則,依法妥善審理涉及未成年人監(jiān)護、撫養(yǎng)、探望等各類民事案件,以及受教育權(quán)、社會保障給付、征收補償安置等行政案件,確保未成年人的正常學(xué)習(xí)和生活。在辦理涉及未成年人的各類案件過程中,人民法院還會根據(jù)情況及時采取司法救助、轉(zhuǎn)學(xué)安置、家庭教育令等措施,讓未成年人感受到司法的溫度。


       三是強化少年審判監(jiān)督指導(dǎo)。最高人民法院單獨或會同有關(guān)部門,適時出臺司法解釋和指導(dǎo)意見,貫徹落實特殊、優(yōu)先保護未成年人的原則,對法律適用和政策把握的具體標準作出明確規(guī)定,織細織密保護未成年人的法網(wǎng)。例如,為準確貫徹實施《刑法修正案(十一)》,依法嚴懲性侵未成年人犯罪,我院正在起草《關(guān)于辦理強奸、猥褻未成年人等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》;為貫徹落實教職員工犯罪從業(yè)禁止制度,我院會同最高人民檢察院、教育部起草了《關(guān)于落實從業(yè)禁止制度的意見》;為確?!都彝ソ逃龠M法》準確、統(tǒng)一、有效實施,我院正在綜合各地法院的經(jīng)驗,著手起草實施細則,等等。


       四是積極參與綜合治理。創(chuàng)新工作機制,豐富宣傳教育形式,充分利用微信公眾號、微博等新媒體,通過充分發(fā)揮法治副校長作用、發(fā)布典型案例以及推動法官進校園、進社區(qū)、進家庭等喜聞樂見的方式,深入開展好對未成年人權(quán)益保護的普法宣傳和法治教育,提升未成年人遵紀守法,自我保護和尋求幫助的意識和能力。積極延伸審判職能,與其他相關(guān)部門協(xié)作配合,建立聯(lián)動工作機制,形成合力,落實好未成年人權(quán)益保護的各項措施。針對未成年人保護的漏洞盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地向有關(guān)部門和單位提出司法建議,促進完善社會治理體系,保障未成年人的健康成長。



       問:新時代的人民法院,在加強少年審判專業(yè)化建設(shè)方面采取了哪些措施?下一步將如何更好地發(fā)揮其職能作用?



       答:少年審判三十多年的探索實踐充分證明,機構(gòu)專門化、審判專業(yè)化、隊伍職業(yè)化,是加強對未成年人這一特殊群體司法保障的重要舉措,也是中國特色少年司法制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。面對新時代、新任務(wù)、新要求,堅持少年審判專業(yè)化發(fā)展方向,加強少年審判專業(yè)化建設(shè),是貫徹落實新修訂的未成年人“兩法”,全面加強新時代少年審判工作的重要保障。


       一是提高政治站位,深刻認識加強少年審判工作的重大意義。三十多年以來,少年法庭從無到有、由少到多,不斷發(fā)展壯大。少年審判工作得到了社會各界的充分肯定,是人民法院的一塊“金字招牌”,被譽為“特殊的希望工程”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央更加重視、關(guān)懷未成年人的健康成長,習(xí)近平總書記多次對加強少年兒童保護工作作出重要指示批示。人民法院將進一步深刻認識新時代加強少年審判工作的重大意義,提高政治站位,從實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度,推動少年審判工作在新的歷史條件下不斷發(fā)展進步。


       二是深化少年司法改革,完善少年審判制度機制。去年1月,最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于加強新時代未成年人審判工作的意見》,強調(diào)要堅持并鞏固少年審判專業(yè)化發(fā)展方向,就加強少年審判的組織領(lǐng)導(dǎo)、機制建設(shè)、隊伍建設(shè)、審判管理等作出全面部署。3月,最高人民法院成立少年法庭工作辦公室,負責(zé)綜合統(tǒng)籌全國未成年人審判指導(dǎo)工作,同時在六個巡回法庭分別設(shè)立“少年法庭巡回審判點”。為精準分析涉未成年人案件規(guī)律,完善了專門的統(tǒng)計指標體系。在最高人民法院的示范、帶動下,截止目前,全國法院獨立建制或通過加掛牌子方式設(shè)立少年法庭共計2181個,開創(chuàng)了全國少年審判工作改革創(chuàng)新的新局面。


       三是堅持問題和需求導(dǎo)向,深化少年審判專業(yè)化建設(shè)。目前,全國少年法庭建設(shè)取得了很大成效,但仍存在一些問題。例如,案多人少的矛盾日益突出,審理未成年人案件的專門法官和審判團隊,有時不得不同時審理其他案件,影響了延伸幫教等未成年人審判特色工作的有效開展。下一步,我們將立足現(xiàn)實條件,積極推動實踐創(chuàng)新,進一步落實少年審判專業(yè)化、制度化、規(guī)范化的發(fā)展目標,推進實現(xiàn)少年法庭統(tǒng)一歸口管理,建立適應(yīng)少年審判特點的績效考核體系,鼓勵具備條件的法院,成立專門審判庭負責(zé)審理少年案件,保障少年案件由專門法官辦理、少年法官專審少年案件,通過專業(yè)審判,更加有效地貫徹最有利于未成年人的法律原則,更加有力地守護未成年人健康、安全成長。


來源:內(nèi)蒙古教育發(fā)布

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