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春華秋實

時代精神朝氣蓬勃

長風浩蕩

嘹亮號角催人奮進

       今年，黨的二十大將隆重召開，變革時不我待，發(fā)展任重道遠，貫徹落實新時代黨的教育方針，深化教育改革，加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育意義重大。為賡續(xù)百年榮光，奮進時代新程，推動全區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展，“內(nèi)蒙古教育發(fā)布”推出“奮進新征程 建功新時代”專欄，展現(xiàn)內(nèi)蒙古自治區(qū)教育系統(tǒng)師生“牢記囑托 筑夢北疆”的生動故事，不斷激勵廣大師生在新的趕考之路上矢志不渝踐行初心使命，交出優(yōu)異答卷，為實現(xiàn)中華民族偉大復興作出新的更大貢獻！

       本期分享的是包頭市教育局深化基礎教育改革，推動“雙減”工作落地見效，加大普通高中育人方式改革，促進教育高質(zhì)量發(fā)展。

一、內(nèi)外結合，標本兼治，推動“雙減”工作落地見效

       在推進“雙減”工作中，包頭市提高政治站位，系統(tǒng)謀劃推進，按照“疏堵結合、增效減負”的工作思路，堅持一體化構筑、系統(tǒng)化謀劃、項目化實施，不打折扣、不做選擇、不搞變通地貫徹落實好各項工作任務，借助政策東風，優(yōu)化教育生態(tài)，減輕學生家長負擔，并發(fā)揮學校育人主體作用，把“雙減”改革視為提升基礎教育質(zhì)量的“增長極”，全力推動“雙減”工作落地見效。

1、抓校長教師認識轉(zhuǎn)變，凝聚思想共識

       包頭市首先在轉(zhuǎn)變教育觀念上下功夫，引導校長、教師充分認識“雙減”工作的意義，把“雙減”當作一次深化課堂改革、促進學校內(nèi)涵發(fā)展和學生個性成長的機遇與挑戰(zhàn)。在教育行動上，加強區(qū)域性學校聯(lián)盟、學校合作共同體的共建，全覆蓋、同步調(diào)推進，多次組織地區(qū)、市級層面交流，相互借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗做法，不斷激發(fā)校長教師教育改革的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

2、抓課程改革，向課堂要效益

      包頭市制定《義務教育和普通高中教育教學工作規(guī)范》，在基于課程標準的教學思想引領下，在全學段、全學科踐行基于課程標準的教學實踐，改變課堂生態(tài)。推廣普及“教學評”一致性、單元整體教學設計、學歷案設計等先進的教學技術，創(chuàng)新課堂及個性化選課形式，推行國家課程的差異化學習，拓展課程的選擇性學習，優(yōu)劣勢學科課程的輔導性學習，改變“時間+汗水”的高耗能學習方式。

3、抓作業(yè)管理，提升作業(yè)質(zhì)量

       包頭市在教學實踐中，形成作業(yè)設計與實施的“12345”模式：“1”是指一個核心目標，即以落實課標、提質(zhì)減負為作業(yè)設計與實施的核心目標；“2”是指兩個抓手，即實施《基礎性作業(yè)設計指南》與《作業(yè)管理指導意見》；“3”是指三種培訓形式，即發(fā)揮教研優(yōu)勢，以專題講座、主題研討、示范設計三種形式對全學段全學科教師進行作業(yè)設計專業(yè)培訓；“4”是指四種作業(yè)管理方式，即在年級組內(nèi)實行作業(yè)公示制度，班主任負責學科作業(yè)統(tǒng)籌制度，備課長把關作業(yè)質(zhì)量制度，區(qū)縣教研部門定期抽檢、反饋作業(yè)質(zhì)量制度；“5”是指作業(yè)設計策略的五個要素，即以鞏固、檢測、發(fā)展素養(yǎng)為目標設計作業(yè)；以核心素養(yǎng)內(nèi)涵確定基礎類、綜合類和反思類三種作業(yè)類型；以情境加任務作為作業(yè)的基本范式，涵蓋核心素養(yǎng)；以知識形成路徑和應用場景為切入點設計作業(yè)；以情境、任務的復雜度為作業(yè)分層設計的分水嶺，實現(xiàn)高效的作業(yè)設計與管理。同時，建立作業(yè)設計負面清單和作業(yè)設計審核公示制度，實現(xiàn)小學書面作業(yè)在校內(nèi)完成、初中大部分作業(yè)在校內(nèi)完成。

4、抓課后服務，五育并舉全面育人

       包頭市建立以“作業(yè)輔導+興趣培養(yǎng)+特長拓展”為主要內(nèi)容的課程服務體系。市級層面出臺課后服務經(jīng)費保障機制，將日常課后服務和寒暑假校內(nèi)托管服務納入財政保障；出臺支持多種形式擴充課后服務師資力量的若干措施，積極對接團委、婦聯(lián)、關工委、科協(xié)等群團組織，招募志愿服務者、志愿輔導員，打造團教協(xié)作、社會協(xié)同的課后服務工作模式，同時支持青少年宮等校外教育教師主動服務校內(nèi)課后服務，全市800余名校外人員踴躍報名參與，實現(xiàn)校內(nèi)外課后服務教師資源有效銜接、優(yōu)勢互補；統(tǒng)籌規(guī)范社會事務進校園活動，落實教師彈性上下班制度，切實做好“雙減”背景下教師關心關愛工作；深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，建立市級課程資源平臺，遴選優(yōu)質(zhì)“慕課”，推廣“國家中小學網(wǎng)絡云平臺”全學段課程，供學生課余時間進行網(wǎng)絡學習。各學校建立電子選課機制、志愿者服務機制、校外資源補充機制、銀齡講學返聘機制、家校聯(lián)動機制、課后服務觀摩機制，學生和教師自愿參與率基本達到100%，實現(xiàn)課后服務義務教育學校全覆蓋、有需要的學生全覆蓋、工作日全覆蓋。

5、抓規(guī)范管理，全面治理校外培訓機構

       包頭市成立學科類和非學科類校外培訓機構鑒定專家委員會，實行中小學校包聯(lián)管理校外培訓機構，開展非學科類校外教師參與中小學校內(nèi)課后服務工作，建立“校外培訓機構管理服務平臺”，加強校外培訓機構常態(tài)長效監(jiān)管，會同市場監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法，學科類校外培訓機構壓減100%。做好非學科類校外培訓機構分類管理工作，印發(fā)《包頭市非學科類校外培訓機構分類管理實施方案》，理順管理職能，實行前置審批，加強專業(yè)指導，不斷提升機構辦學質(zhì)量，實現(xiàn)對全市校外培訓機構全過程、全要素監(jiān)管，全面規(guī)范校外培訓市場。

二、以評價改革為牽引，助推普通高中育人方式改革

       包頭市堅持高位推動、政策驅(qū)動、制度促動、上下聯(lián)動、破立并舉，2019年制定《包頭市普通高中辦學質(zhì)量綜合評價方案》，并實現(xiàn)普通高中評價全覆蓋；2021年將教育改革作為開局項目持續(xù)推進，以評價改革為牽引，推進普通高中育人方式改革。

1、堅持科學導向，構建評價指標體系

       評價結構上，突出評價的全面性與綜合性、教學過程與結果的一致性、不同起點學校學業(yè)質(zhì)量的增值性。內(nèi)容設計上，從學校管理、教育實施、教師發(fā)展、學生發(fā)展、辦學聲譽五個維度，設計了18項評價內(nèi)容、46條評價標準。重點要素上，突出高中課程教學與改革，推動學校深化新課程理念和課堂教學改革，積極應對新高考改革。學生評價上，突出“五育并舉”和發(fā)展性理念，堅決糾正“唯分數(shù)”“唯升學”傾向。

2、堅持守正創(chuàng)新，構建評價工作機制

       利用“包頭市教育督導評估綜合應用系統(tǒng)”，探索開展增值評價，客觀反映不同起點學校和學生的進步幅度與努力程度，縱向評價學校辦學質(zhì)量和績效，橫向分析學科教學狀況和教師教學效能，形成“一校一案”評價結果，為學校提供問題整改清單，推動學校基于評價結果改進教育教學工作。

3、堅持問題導向，不斷深化評價改革

       針對推進“雙減”工作進程中存在的問題和短板，2022年，包頭市將持續(xù)對標對表教育部印發(fā)的《普通高中學校辦學質(zhì)量評價指南》，進一步完善辦學質(zhì)量綜合評價指標體系，增強科學性和可操作性，形成市、區(qū)、校上下聯(lián)動和基教、師資、體衛(wèi)藝、教研、督導評估等職能部門協(xié)同推進的結果運用機制。同時推行學前教育幼小銜接、職業(yè)教育質(zhì)量評價，形成對學前教育、義務教育和高中教育辦學質(zhì)量一體化評價格局。

來源：內(nèi)蒙古教育發(fā)布