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       黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代。黨和國家的主要任務(wù)是，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開啟實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程，朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。新時(shí)代、新任務(wù)、新目標(biāo)提出了新要求，學(xué)校德育工作要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想鑄魂育人，深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于《新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要》《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識的意見》等文件精神。其中，一個(gè)重要的教育任務(wù)就是深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。在這樣的背景下，教育部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委于2021年4月印發(fā)了《深化新時(shí)代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育指導(dǎo)綱要》（以下簡稱《指導(dǎo)綱要》），為新時(shí)代各級各類學(xué)校加強(qiáng)和深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育作出了系統(tǒng)部署、提出了具體要求。

我國多民族的國情決定了必須要開展好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育

       我國是統(tǒng)一的多民族國家，《憲法》第五十二條規(guī)定“中華人民共和國公民有維護(hù)國家統(tǒng)一和全國各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)”。自中華人民共和國成立以來，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育便成為學(xué)校德育的重要組成部分。為了加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作，教育主管部門除在德育整體部署和愛國主義教育等專題教育部署中推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育外，還先后印發(fā)了《關(guān)于在全國中小學(xué)開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)的通知》《關(guān)于在中小學(xué)進(jìn)一步大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育工作的通知》《關(guān)于在中小學(xué)切實(shí)抓好民族團(tuán)結(jié)教育工作的通知》《學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育指導(dǎo)綱要（試行）》等系列文件。可以說，《指導(dǎo)綱要》的出臺是教育部門主動(dòng)順應(yīng)新形勢、落實(shí)新要求、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)的重要舉措，是對以往出臺文件的改進(jìn)、深化和完善。

       黨的十九大指出“全面貫徹黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識”，這給出了新時(shí)代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的三個(gè)關(guān)鍵詞。一是強(qiáng)調(diào)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育”，宣傳各民族大團(tuán)結(jié)，引導(dǎo)各民族共進(jìn)步；二是強(qiáng)調(diào)“深化”，一方面內(nèi)容要深化，另一方面效果要深化；三是強(qiáng)調(diào)“主線”，就是緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識開展教育。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育是鑄牢中華民族共同體意識的途徑、方法，鑄牢中華民族共同體意識是深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的目標(biāo)、主線。

       新時(shí)代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育實(shí)踐中，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，著力加強(qiáng)各民族交往交流交融，全面加強(qiáng)愛國主義教育和中華民族共同體意識教育，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化，不斷完善學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育長效機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供不竭精神動(dòng)力。

牢牢把握新時(shí)代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的原則與導(dǎo)向

       《指導(dǎo)綱要》明確了新時(shí)代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育要抓牢的“四個(gè)原則”：堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持全員全過程全方位育人，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)。其中，政治方向決定了意識形態(tài)建設(shè)和教育實(shí)踐目標(biāo)的性質(zhì)，決定了跟誰走、聽誰話、為誰服務(wù)的問題；立德樹人既是中國特色社會主義教育事業(yè)的根本任務(wù)，也是新時(shí)代各級各類學(xué)校思想政治教育工作的指南；全員全過程全方位育人凸顯的是教育保障的體制機(jī)制問題，涉及教育實(shí)踐的主體、進(jìn)程、途徑；統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)強(qiáng)調(diào)了教育實(shí)踐的整體布局與差別化、針對性的施教策略相結(jié)合，為不同地區(qū)、不同學(xué)校立足本地有針對性地施教，進(jìn)行教育探索創(chuàng)新提供了空間?！八膫€(gè)原則”既適用于整體的思想政治教育工作，又可以細(xì)化為符合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的諸多要素，具體地指導(dǎo)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作。

       《指導(dǎo)綱要》指出了新時(shí)代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育要把握的“兩個(gè)導(dǎo)向”。其中，一個(gè)導(dǎo)向是鑄牢中華民族共同體意識。鑄牢中華民族共同體意識是國家統(tǒng)一之基，民族團(tuán)結(jié)之本，精神力量之魂。在教育教學(xué)實(shí)踐中，教育工作者要圍繞“我國遼闊疆域是各民族共同開拓的、悠久歷史是各民族共同書寫的、燦爛文化是各民族共同創(chuàng)造的、偉大的精神是各民族共同培育的”，挖掘素材，組織施教點(diǎn)，通過好案例、好故事、好聲音闡釋中華民族是一個(gè)包容性強(qiáng)、凝聚力大的命運(yùn)共同體。教育內(nèi)容、教育過程、教育主旨均要聚力、聚焦于中華民族是一個(gè)命運(yùn)共同體，圍繞增進(jìn)中華民族的共同性下功夫；另一個(gè)導(dǎo)向是重團(tuán)結(jié)也要重進(jìn)步。團(tuán)結(jié)，側(cè)重于民族關(guān)系密切、和諧；進(jìn)步，側(cè)重于各民族在物質(zhì)、精神方面的發(fā)展。團(tuán)結(jié)是為了進(jìn)步，進(jìn)步能夠促進(jìn)團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)進(jìn)步服務(wù)于國家利益、中華民族利益、各民族利益的實(shí)現(xiàn)，著眼于維護(hù)中華民族大團(tuán)結(jié)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。要進(jìn)一步內(nèi)化維護(hù)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的積極心態(tài)和正確認(rèn)知，堅(jiān)持以社會主義先進(jìn)文化引領(lǐng)，促進(jìn)各民族文化保護(hù)和傳承，尊重各民族保持和改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由，提倡文明、現(xiàn)代的生活方式，推進(jìn)各民族共同進(jìn)步。也就是說，通過促進(jìn)民族的文化自覺與進(jìn)步，引導(dǎo)各民族追求文明、現(xiàn)代的生活方式。在新時(shí)代強(qiáng)調(diào)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，是與各民族加快發(fā)展的愿望相適應(yīng)的，是與推動(dòng)各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化的要求相適應(yīng)的，是與新時(shí)代加快實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的奮斗目標(biāo)相適應(yīng)的。

新時(shí)代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育要圍繞“深化”下功夫

       “深化”的教育效果指向“深”及內(nèi)心、“化”為自覺，主要是由深化的教育內(nèi)容和有效的教育途徑、方式方法所決定的。

       新時(shí)代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的內(nèi)容是教育任務(wù)的具體化，并體現(xiàn)在小學(xué)、初中、高中、大學(xué)的不同學(xué)段，一是教育引導(dǎo)學(xué)生深刻認(rèn)識維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)是最高利益。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的本質(zhì)是愛國主義教育，側(cè)重從維護(hù)國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整、各民族團(tuán)結(jié)的角度講愛國。二是教育引導(dǎo)學(xué)生深刻認(rèn)識各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史。中華民族是在長期歷史進(jìn)程中形成的“你中有我，我中有你”的命運(yùn)共同體，是各民族共同建設(shè)、共同維護(hù)的大家庭。三是積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。社會主義核心價(jià)值觀是增強(qiáng)中華民族凝聚力和向心力的紐帶，實(shí)現(xiàn)了個(gè)人、社會、民族、國家價(jià)值觀的內(nèi)在統(tǒng)一。新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識必須以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)。四是大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化。文化認(rèn)同是民族團(tuán)結(jié)的根脈。鑄牢中華民族共同體意識要構(gòu)筑各民族共有精神家園，共享中華文化，珍愛中華文明。五是牢固樹立法治意識。引導(dǎo)學(xué)生樹立法律意識，提高法治素養(yǎng)，懂得并踐行依法保障民族團(tuán)結(jié)、依法反對民族分裂。

       新時(shí)代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的途徑、方式方法選擇要尊重學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，按照循序漸進(jìn)、螺旋上升的原則，實(shí)現(xiàn)各學(xué)段教育內(nèi)容層層遞進(jìn)。小學(xué)階段重情景體驗(yàn)，初步感知，重生活化，主要圍繞“看到了什么”“聽到了什么”的民族知識、常識等開展教與學(xué)。初中階段以體驗(yàn)為基礎(chǔ)，主要圍繞“是什么”“怎么對待”培養(yǎng)觀念，培養(yǎng)情感，圍繞打牢學(xué)生民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)開展教與學(xué)。高中階段，以學(xué)生的認(rèn)知為基礎(chǔ)，主要圍繞“為什么”，圍繞提升學(xué)生民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的素養(yǎng)、信念等開展教與學(xué)。大學(xué)階段，主要圍繞強(qiáng)化大學(xué)生民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的責(zé)任擔(dān)當(dāng)開展教與學(xué)。就具體途徑而言，包括學(xué)科融入、專題教育、全面加強(qiáng)國家通用語言文字教育、開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)、加強(qiáng)校園文化建設(shè)、搭建交往交流交融平臺等。

       學(xué)校教育是國民教育的重要組成部分。立足新時(shí)代，深化學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，服務(wù)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢是每個(gè)教育者的使命與擔(dān)當(dāng)。

（作者：嚴(yán) 慶，系中央民族大學(xué)教授，教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“健全民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育常態(tài)化機(jī)制研究”首席專家）

來源：內(nèi)蒙古教育發(fā)布