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       黨的十八大以來，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。黨和國(guó)家的主要任務(wù)是，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開啟實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程，朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。新時(shí)代、新任務(wù)、新目標(biāo)提出了新要求，學(xué)校德育工作要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于《新時(shí)代愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識(shí)的意見》等文件精神。其中，一個(gè)重要的教育任務(wù)就是深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。在這樣的背景下，教育部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)家民委于2021年4月印發(fā)了《深化新時(shí)代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育指導(dǎo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)綱要》），為新時(shí)代各級(jí)各類學(xué)校加強(qiáng)和深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育作出了系統(tǒng)部署、提出了具體要求。

我國(guó)多民族的國(guó)情決定了必須要開展好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育

       我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，《憲法》第五十二條規(guī)定“中華人民共和國(guó)公民有維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)”。自中華人民共和國(guó)成立以來，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育便成為學(xué)校德育的重要組成部分。為了加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作，教育主管部門除在德育整體部署和愛國(guó)主義教育等專題教育部署中推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育外，還先后印發(fā)了《關(guān)于在全國(guó)中小學(xué)開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)的通知》《關(guān)于在中小學(xué)進(jìn)一步大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育工作的通知》《關(guān)于在中小學(xué)切實(shí)抓好民族團(tuán)結(jié)教育工作的通知》《學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育指導(dǎo)綱要（試行）》等系列文件?？梢哉f，《指導(dǎo)綱要》的出臺(tái)是教育部門主動(dòng)順應(yīng)新形勢(shì)、落實(shí)新要求、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)的重要舉措，是對(duì)以往出臺(tái)文件的改進(jìn)、深化和完善。

       黨的十九大指出“全面貫徹黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)”，這給出了新時(shí)代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的三個(gè)關(guān)鍵詞。一是強(qiáng)調(diào)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育”，宣傳各民族大團(tuán)結(jié)，引導(dǎo)各民族共進(jìn)步；二是強(qiáng)調(diào)“深化”，一方面內(nèi)容要深化，另一方面效果要深化；三是強(qiáng)調(diào)“主線”，就是緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)開展教育。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的途徑、方法，鑄牢中華民族共同體意識(shí)是深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的目標(biāo)、主線。

       新時(shí)代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育實(shí)踐中，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，著力加強(qiáng)各民族交往交流交融，全面加強(qiáng)愛國(guó)主義教育和中華民族共同體意識(shí)教育，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，不斷完善學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育長(zhǎng)效機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供不竭精神動(dòng)力。

牢牢把握新時(shí)代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的原則與導(dǎo)向

       《指導(dǎo)綱要》明確了新時(shí)代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育要抓牢的“四個(gè)原則”：堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持全員全過程全方位育人，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)。其中，政治方向決定了意識(shí)形態(tài)建設(shè)和教育實(shí)踐目標(biāo)的性質(zhì)，決定了跟誰走、聽誰話、為誰服務(wù)的問題；立德樹人既是中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)的根本任務(wù)，也是新時(shí)代各級(jí)各類學(xué)校思想政治教育工作的指南；全員全過程全方位育人凸顯的是教育保障的體制機(jī)制問題，涉及教育實(shí)踐的主體、進(jìn)程、途徑；統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)強(qiáng)調(diào)了教育實(shí)踐的整體布局與差別化、針對(duì)性的施教策略相結(jié)合，為不同地區(qū)、不同學(xué)校立足本地有針對(duì)性地施教，進(jìn)行教育探索創(chuàng)新提供了空間。“四個(gè)原則”既適用于整體的思想政治教育工作，又可以細(xì)化為符合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的諸多要素，具體地指導(dǎo)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作。

       《指導(dǎo)綱要》指出了新時(shí)代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育要把握的“兩個(gè)導(dǎo)向”。其中，一個(gè)導(dǎo)向是鑄牢中華民族共同體意識(shí)。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是國(guó)家統(tǒng)一之基，民族團(tuán)結(jié)之本，精神力量之魂。在教育教學(xué)實(shí)踐中，教育工作者要圍繞“我國(guó)遼闊疆域是各民族共同開拓的、悠久歷史是各民族共同書寫的、燦爛文化是各民族共同創(chuàng)造的、偉大的精神是各民族共同培育的”，挖掘素材，組織施教點(diǎn)，通過好案例、好故事、好聲音闡釋中華民族是一個(gè)包容性強(qiáng)、凝聚力大的命運(yùn)共同體。教育內(nèi)容、教育過程、教育主旨均要聚力、聚焦于中華民族是一個(gè)命運(yùn)共同體，圍繞增進(jìn)中華民族的共同性下功夫；另一個(gè)導(dǎo)向是重團(tuán)結(jié)也要重進(jìn)步。團(tuán)結(jié)，側(cè)重于民族關(guān)系密切、和諧；進(jìn)步，側(cè)重于各民族在物質(zhì)、精神方面的發(fā)展。團(tuán)結(jié)是為了進(jìn)步，進(jìn)步能夠促進(jìn)團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)進(jìn)步服務(wù)于國(guó)家利益、中華民族利益、各民族利益的實(shí)現(xiàn)，著眼于維護(hù)中華民族大團(tuán)結(jié)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。要進(jìn)一步內(nèi)化維護(hù)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的積極心態(tài)和正確認(rèn)知，堅(jiān)持以社會(huì)主義先進(jìn)文化引領(lǐng)，促進(jìn)各民族文化保護(hù)和傳承，尊重各民族保持和改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由，提倡文明、現(xiàn)代的生活方式，推進(jìn)各民族共同進(jìn)步。也就是說，通過促進(jìn)民族的文化自覺與進(jìn)步，引導(dǎo)各民族追求文明、現(xiàn)代的生活方式。在新時(shí)代強(qiáng)調(diào)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，是與各民族加快發(fā)展的愿望相適應(yīng)的，是與推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化的要求相適應(yīng)的，是與新時(shí)代加快實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的奮斗目標(biāo)相適應(yīng)的。

新時(shí)代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育要圍繞“深化”下功夫

       “深化”的教育效果指向“深”及內(nèi)心、“化”為自覺，主要是由深化的教育內(nèi)容和有效的教育途徑、方式方法所決定的。

       新時(shí)代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的內(nèi)容是教育任務(wù)的具體化，并體現(xiàn)在小學(xué)、初中、高中、大學(xué)的不同學(xué)段，一是教育引導(dǎo)學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)是最高利益。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的本質(zhì)是愛國(guó)主義教育，側(cè)重從維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整、各民族團(tuán)結(jié)的角度講愛國(guó)。二是教育引導(dǎo)學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史。中華民族是在長(zhǎng)期歷史進(jìn)程中形成的“你中有我，我中有你”的命運(yùn)共同體，是各民族共同建設(shè)、共同維護(hù)的大家庭。三是積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是增強(qiáng)中華民族凝聚力和向心力的紐帶，實(shí)現(xiàn)了個(gè)人、社會(huì)、民族、國(guó)家價(jià)值觀的內(nèi)在統(tǒng)一。新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)必須以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)。四是大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化。文化認(rèn)同是民族團(tuán)結(jié)的根脈。鑄牢中華民族共同體意識(shí)要構(gòu)筑各民族共有精神家園，共享中華文化，珍愛中華文明。五是牢固樹立法治意識(shí)。引導(dǎo)學(xué)生樹立法律意識(shí)，提高法治素養(yǎng)，懂得并踐行依法保障民族團(tuán)結(jié)、依法反對(duì)民族分裂。

       新時(shí)代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的途徑、方式方法選擇要尊重學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，按照循序漸進(jìn)、螺旋上升的原則，實(shí)現(xiàn)各學(xué)段教育內(nèi)容層層遞進(jìn)。小學(xué)階段重情景體驗(yàn)，初步感知，重生活化，主要圍繞“看到了什么”“聽到了什么”的民族知識(shí)、常識(shí)等開展教與學(xué)。初中階段以體驗(yàn)為基礎(chǔ)，主要圍繞“是什么”“怎么對(duì)待”培養(yǎng)觀念，培養(yǎng)情感，圍繞打牢學(xué)生民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)開展教與學(xué)。高中階段，以學(xué)生的認(rèn)知為基礎(chǔ)，主要圍繞“為什么”，圍繞提升學(xué)生民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的素養(yǎng)、信念等開展教與學(xué)。大學(xué)階段，主要圍繞強(qiáng)化大學(xué)生民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的責(zé)任擔(dān)當(dāng)開展教與學(xué)。就具體途徑而言，包括學(xué)科融入、專題教育、全面加強(qiáng)國(guó)家通用語言文字教育、開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)、加強(qiáng)校園文化建設(shè)、搭建交往交流交融平臺(tái)等。

       學(xué)校教育是國(guó)民教育的重要組成部分。立足新時(shí)代，深化學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，服務(wù)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)是每個(gè)教育者的使命與擔(dān)當(dāng)。

（作者：嚴(yán) 慶，系中央民族大學(xué)教授，教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“健全民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育常態(tài)化機(jī)制研究”首席專家）

來源：內(nèi)蒙古教育發(fā)布