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功崇惟志，業(yè)廣惟勤

大道至簡，實干為要

       新征程上，只有堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，始終堅持一張藍圖繪到底，竭心盡力辦實事，以人為本惠民生，才能在新時代創(chuàng)造出更加美好的新生活！

       為全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，聚焦鑄牢中華民族共同體意識這條主線，“內(nèi)蒙古教育發(fā)布”推出“立德樹人 實干篤行”專欄，推動全區(qū)教育系統(tǒng)大力發(fā)揚“瞄準工作坐標，盯住目標任務(wù)，實字當(dāng)頭、以干為先”的工作作風(fēng)，以更大魄力、更實舉措保障教育事業(yè)各項工作順利開展，促進全區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展。

       近日，自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會頒布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育督導(dǎo)問責(zé)辦法實施細則》（以下簡稱《實施細則》），通過6章30條具體要求，對教育督導(dǎo)的問責(zé)情形、問責(zé)方式、問責(zé)程序等作出了明確規(guī)定?！秾嵤┘殑t》是自治區(qū)貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的實施意見》精神，全面壓實教育督導(dǎo)問責(zé)制度，力促教育督導(dǎo)“長牙齒”的重要舉措，使自治區(qū)教育督導(dǎo)的權(quán)威性、有效性從制度上真正得以確立，對今后更好地發(fā)揮教育督導(dǎo)“利劍”作用，貫徹落實教育法律法規(guī)和中央重大教育決策及自治區(qū)黨委政府部署要求、推動解決教育熱點難點問題具有十分重要的意義。一起來看具體內(nèi)容——

提高政治站位，把握督導(dǎo)問責(zé)方向

       《實施細則》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持立德樹人根本任務(wù)，鑄牢中華民族共同體意識，提高教育治理能力，確保黨的教育方針全面貫徹到學(xué)校及其他教育機構(gòu)工作各方面。

《實施細則》不僅明確了督導(dǎo)對象為各盟行政公署、市人民政府和旗縣（市、區(qū)）人民政府、有關(guān)職能部門和相關(guān)責(zé)任人、各級各類學(xué)校和其他教育機構(gòu)、教育督導(dǎo)工作人員等，還提出了教育督導(dǎo)問責(zé)工作應(yīng)當(dāng)遵循依法問責(zé)、分級實施、程序規(guī)范、公開透明的原則，這些內(nèi)容為自治區(qū)未來教育督導(dǎo)問責(zé)的實施明確了方向。

明確問責(zé)內(nèi)容，確保問責(zé)執(zhí)行

       《實施細則》根據(jù)《中華人民共和國教育法》《教育督導(dǎo)條例》《深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育條例》等法律法規(guī)和政策，依據(jù)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》，結(jié)合自治區(qū)教育督導(dǎo)工作實際，明確了對政府、學(xué)校、相關(guān)責(zé)任人、教育督導(dǎo)工作人員應(yīng)當(dāng)進行問責(zé)的41項具體情形，規(guī)定了教育督導(dǎo)問責(zé)的具體適用。

細分問責(zé)方式，解決“如何問責(zé)”難題

       《實施細則》詳細規(guī)定了問責(zé)方式及適用。明確了對被督導(dǎo)單位公開批評、約談、督導(dǎo)通報、資源調(diào)整等問責(zé)方式，對被督導(dǎo)單位相關(guān)責(zé)任人責(zé)令檢查、約談、通報批評、組織處理和處分等問責(zé)方式，對督學(xué)、教育督導(dǎo)機構(gòu)及其工作人員批評教育、責(zé)令檢查、通報批評、取消資格、組織處理、處分等問責(zé)方式。同時，規(guī)定了以上被問責(zé)對象涉嫌違法犯罪的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行處理。《實施細則》還規(guī)定了阻撓、干擾教育督導(dǎo)工作等5種從重處理的情形，對樹立督導(dǎo)權(quán)威，確保督導(dǎo)問責(zé)實施提供了有力支撐。

嚴肅問責(zé)程序，明確問責(zé)實施

       《實施細則》進一步嚴肅了問責(zé)程序，保證了督導(dǎo)問責(zé)的程序規(guī)范?！秾嵤┘殑t》明確了督導(dǎo)問責(zé)應(yīng)該遵循調(diào)查認定、啟動問責(zé)、意見告知、陳述申辯、形成意見、形成問責(zé)決定、公開、申請復(fù)核或申訴、作出復(fù)核決定或申訴處理決定、反饋、歸檔等程序。嚴謹?shù)膯栘?zé)程序在規(guī)范督導(dǎo)問責(zé)行為的同時，必將對督導(dǎo)問責(zé)的效果產(chǎn)生良好作用?！秾嵤┘殑t》明確規(guī)定了教育督導(dǎo)問責(zé)工作的組織實施，構(gòu)建了自治區(qū)、盟市、旗縣分級督導(dǎo)問責(zé)體系，可有效推進層層抓落實工作格局的形成和鞏固。

       下一步，自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室將組織各級教育督導(dǎo)部門深入學(xué)習(xí)，持續(xù)宣傳，做好政策解讀工作，讓各級政府及有關(guān)部門、各級各類學(xué)校及其他教育機構(gòu)、教育督導(dǎo)工作人員知曉《實施細則》的核心要義，為教育督導(dǎo)問責(zé)營造良好氛圍。同時，強化問責(zé)意識，結(jié)合“雙減”、校園安全、規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展、教師工資待遇、教育經(jīng)費投入、新時代教育評價改革落實等重點督導(dǎo)事項，針對不落實的人、不落實的事，嚴格按照《實施細則》規(guī)定，啟動問責(zé)程序，形成有力震懾，真正體現(xiàn)教育督導(dǎo)“長牙齒”的威力，推動各項教育重點工作落地見效。

來源：內(nèi)蒙古教育發(fā)布