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圖①：內(nèi)蒙古在學(xué)前教育領(lǐng)域大力推進(jìn)安吉游戲，圖為達(dá)拉特旗白柜幼兒園的孩子們一起玩吊橋。

圖②：內(nèi)蒙古大力推進(jìn)教體融合，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，圖為內(nèi)蒙古師范大學(xué)附屬中學(xué)校園體育活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳供圖

教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。內(nèi)蒙古教育系統(tǒng)牢記總書(shū)記囑托，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗，推動(dòng)教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、貢獻(xiàn)人才力量。

    落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)

    “育才造士，為國(guó)之本。”黨的十八大以來(lái)，全區(qū)緊緊圍繞“為誰(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”這一根本問(wèn)題，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，著力構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的育人體系。  

    加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)深化黨建和思想政治工作。十年來(lái)，全區(qū)教育系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，積極推進(jìn)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，確保教育領(lǐng)域成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，大力推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿教育教學(xué)全過(guò)程、各個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)全員育人、全程育人、全方位育人。深入開(kāi)展理想信念教育、愛(ài)國(guó)主義教育，系統(tǒng)開(kāi)展“四史”教育，激發(fā)廣大師生愛(ài)黨愛(ài)國(guó)熱情。

    堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，努力培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人。十年來(lái)，全區(qū)教育系統(tǒng)全面推行使用國(guó)家統(tǒng)編教材，大力推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字。目前，全區(qū)所有幼兒園全部實(shí)現(xiàn)國(guó)家通用語(yǔ)言保育教育，提前實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)編教材義務(wù)教育階段全覆蓋。2022年秋季，普通高中及中等職業(yè)學(xué)校一年級(jí)開(kāi)始推行使用國(guó)家統(tǒng)編教材。深入開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，出臺(tái)了《在全區(qū)大中小學(xué)校（幼兒園）全面深入持久開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育（2021—2025）》的行動(dòng)方案，統(tǒng)籌實(shí)施“石榴籽”育人工程，通過(guò)“牢記囑托、筑夢(mèng)北疆”系列主題活動(dòng)、建設(shè)一批研學(xué)實(shí)踐教育基地、分眾化制作“石榴籽”育人小課堂等措施，分層分類推動(dòng)青少年鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育有形有感有效，把“愛(ài)我中華”的種子埋入每個(gè)孩子心靈深處。

    深化教育體制機(jī)制改革，努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。內(nèi)蒙古不斷強(qiáng)化立柱架梁，從百姓最關(guān)切的問(wèn)題入手，從最難改的地方入手，一系列改革措施陸續(xù)落地，教育改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性顯著增強(qiáng)。堅(jiān)決克服“五唯”頑瘴痼疾，以教育評(píng)價(jià)改革為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，全面推進(jìn)依法治教，大力推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2021年，自治區(qū)黨委、政府印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校勞動(dòng)教育及體育、美育工作的若干措施》，推動(dòng)構(gòu)建新時(shí)代全面加強(qiáng)體美勞工作發(fā)展的一體化格局。2022年啟動(dòng)實(shí)施了高考綜合改革、中考改革和專升本改革。

    堅(jiān)持強(qiáng)基固本、守正創(chuàng)新

    教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石。黨的十八大以來(lái)，全區(qū)教育系統(tǒng)堅(jiān)持強(qiáng)基固本、守正創(chuàng)新，推動(dòng)各級(jí)各類教育從規(guī)模到質(zhì)量發(fā)生了歷史性跨越發(fā)展。

    各級(jí)各類教育普及水平全面提高。這十年來(lái)，內(nèi)蒙古全區(qū)各級(jí)各類教育快速發(fā)展，各類教育普及程度達(dá)到或超過(guò)了國(guó)家平均水平。全區(qū)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到90.27%，比2012年提高18.55個(gè)百分點(diǎn)；九年義務(wù)教育鞏固率為96.59%，比2012年提高3.9個(gè)百分點(diǎn)；高中階段毛入學(xué)率達(dá)到92.42%；高等教育毛入學(xué)率達(dá)到58.35%，比2012年提高26.13個(gè)百分點(diǎn)。十年來(lái)，全區(qū)高校累計(jì)培養(yǎng)118萬(wàn)余名高校畢業(yè)生，教育的快速發(fā)展，為提升勞動(dòng)力綜合素質(zhì)、深刻改變國(guó)家和民族的精神面貌發(fā)揮了重要作用。

    教育改革發(fā)展保障能力明顯增強(qiáng)。這十年來(lái)，內(nèi)蒙古始終把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃、“優(yōu)師計(jì)劃”、“特崗計(jì)劃”等專項(xiàng)計(jì)劃和領(lǐng)航校長(zhǎng)、卓越教師培育計(jì)劃等，全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。全區(qū)專任教師從27.3萬(wàn)名增加到30.7萬(wàn)名，專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到小學(xué)100%、普通初中99.99%、普通高中98.92%，全區(qū)教師隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平整體提升。2021年全區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到861億元，較2011年增加357億元，年均增長(zhǎng)5.5%，為推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展提供了重要保障。

    教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力大幅提升。全區(qū)教育系統(tǒng)緊密圍繞國(guó)家和自治區(qū)重大戰(zhàn)略需求和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，不斷優(yōu)化高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校學(xué)科布局、專業(yè)設(shè)置，健全專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，2021年全區(qū)高等學(xué)校新增258個(gè)專業(yè)布點(diǎn)，撤銷206個(gè)。構(gòu)建招生培養(yǎng)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)，第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年內(nèi)蒙古全區(qū)每10萬(wàn)人中擁有大學(xué)文化程度的人數(shù)為18688人，比2010年增加了8480人，增幅達(dá)83.07%。職業(yè)教育年均培養(yǎng)近12萬(wàn)名不同層次技術(shù)技能人才、培訓(xùn)22萬(wàn)名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，為國(guó)家和地方提供了強(qiáng)有力的人才支撐。各高校積極推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，深入開(kāi)展“科技興蒙”行動(dòng)，國(guó)際國(guó)內(nèi)教育交流合作廣度和深度不斷拓展?！笆濉币詠?lái)，全區(qū)高校共獲得科技投入經(jīng)費(fèi)57.11億元，高校承擔(dān)和參與各級(jí)各類科研項(xiàng)目6萬(wàn)余項(xiàng)，教育成為支撐地方科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。

    聚焦人民群眾急難愁盼

    教育公平是社會(huì)公平的重要基石。內(nèi)蒙古堅(jiān)持從民生上辦教育，加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體間差距，聚焦人民群眾急難愁盼，推進(jìn)教育改革，促進(jìn)教育公平深入發(fā)展。

    持續(xù)擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給。這十年來(lái)，內(nèi)蒙古大力推進(jìn)學(xué)前教育公益普惠發(fā)展，連續(xù)實(shí)施學(xué)前教育三期行動(dòng)計(jì)劃，大力發(fā)展公辦園，積極扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，開(kāi)展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)整治。全區(qū)幼兒園從2012年的2585所增長(zhǎng)到4436所，毛入園率從81.72%增長(zhǎng)到90.27%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到87.57%，公辦園在園幼兒占比達(dá)55.53%，越來(lái)越多家庭能夠就近享受普惠性學(xué)前教育資源。

    聚焦城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村弱等難題，持續(xù)推動(dòng)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。內(nèi)蒙古堅(jiān)持找準(zhǔn)“痛點(diǎn)”，精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)施了“全面改薄”、中小學(xué)廁所改造、義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升等一系列工程項(xiàng)目，累計(jì)投入資金143.2億元，促進(jìn)城鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)位擴(kuò)容，著力改善農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件。到2021年，全區(qū)中小學(xué)體育、音樂(lè)、美術(shù)、理科實(shí)驗(yàn)儀器配備學(xué)校達(dá)標(biāo)率達(dá)到97%以上，103個(gè)旗縣（市、區(qū)）全域通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡評(píng)估認(rèn)定，正在向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。

    加大對(duì)進(jìn)城務(wù)工隨遷子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、殘疾兒童等特殊群體的關(guān)愛(ài)力度。全面實(shí)行義務(wù)教育免試就近入學(xué)、公民同招入學(xué)，全區(qū)12個(gè)盟市對(duì)隨遷子女均已實(shí)行“零門檻”“無(wú)障礙”入學(xué)。學(xué)生資助政策體系實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)單位、教育層次、公辦民辦、所有區(qū)域全覆蓋，十年來(lái)，全區(qū)累計(jì)投入學(xué)生資助資金551.6億元，惠及學(xué)生5000萬(wàn)余人次。實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃，30萬(wàn)以上人口旗縣均設(shè)有特殊教育學(xué)校，殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)95%以上。全面打贏打好教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，義務(wù)教育階段建檔立卡輟學(xué)學(xué)生實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。

    堅(jiān)持把“雙減”工作作為重大民生工程，持續(xù)完善“五育并舉”全面育人體系。自治區(qū)多措并舉有效遏制校外培訓(xùn)過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題，不斷強(qiáng)化學(xué)校育人主陣地作用，持續(xù)增強(qiáng)家校社協(xié)同育人合力，有力促進(jìn)了學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。截至目前，全區(qū)校內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校建立作業(yè)公示制度比例、作業(yè)時(shí)間控制達(dá)標(biāo)學(xué)校比例、提供課后服務(wù)比例、課后服務(wù)時(shí)間達(dá)標(biāo)學(xué)校比例均為100%；義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減99.81%，現(xiàn)有學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已全部登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)并將預(yù)收費(fèi)資金納入監(jiān)管范圍。

    大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。十年來(lái)，全區(qū)教育系統(tǒng)堅(jiān)持應(yīng)用導(dǎo)向，借力教育信息技術(shù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。全區(qū)中小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）全部接入100M以上寬帶網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)課堂”在中小學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）的常態(tài)化按需應(yīng)用。在自治區(qū)教育云平臺(tái)開(kāi)通中小學(xué)“優(yōu)課在線”，為學(xué)生免費(fèi)提供國(guó)家統(tǒng)編教材資源和本土化課后輔導(dǎo)資源，并與廣電網(wǎng)絡(luò)合作開(kāi)通有線電視專區(qū)，確保即使最偏遠(yuǎn)的農(nóng)家牧戶也能隨時(shí)收聽(tīng)收看。

（作者系內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委教育工委書(shū)記、教育廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng) 黃雅麗）

來(lái)源：內(nèi)蒙古教育發(fā)布