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         近日，由呼和浩特市市場監(jiān)管局代市政府起草的《呼和浩特市學生校外托管機構(gòu)管理辦法》已出臺實施，（以下簡稱《辦法》），自此使政府部門對校外托管機構(gòu)的安全管理有章可循、有法可依，一紙文件將化為監(jiān)管的“有力武器”，開啟一場治理的革新，令托管不“脫管”，省心更放心。

一、瞄定“融”與“合”，打破“信息孤島”，敲準實施路徑

        《辦法》中建立部門間“橫向+縱向”交織的綜合治理模式，打破各部門間對托管機構(gòu)管理存在的“信息孤島”問題，實現(xiàn)“1+1＞2”的有機融合。一是橫向協(xié)同“三明確”。明確成立市學生校外托管機構(gòu)工作領(lǐng)導小組。明確成員由市教育、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、消防等部門組成。明確牽頭部門、責任部門等主體工作職責。二是縱向貫通“三聯(lián)動”。學生校外托管機構(gòu)工作領(lǐng)導小組進行統(tǒng)籌謀劃，各旗縣區(qū)人民政府學生校外托管機構(gòu)工作領(lǐng)導小組實行屬地管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)學生校外托管機構(gòu)開展日常巡查，以此形成“三級聯(lián)動”，推進工作落地見效。

二、著力“破”與“立”，實行“量身定制”，統(tǒng)一申報標準

        對校外托管機構(gòu)進行申請、審核、公示管理，以保障學生托管安全為突破口，設(shè)立實施標準，統(tǒng)一七項要求。一是從業(yè)人員取得健康合格證明。二是設(shè)置場所在三層及以下，不含地下室。三是廚房獨立設(shè)置，有上下水，水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準（GB5749）》的規(guī)定。四是午休場所獨立設(shè)置，不得與托管學生以外的人員混居。五是配備有正常運轉(zhuǎn)的餐飲具清洗消毒、保潔設(shè)施、冷藏冷凍和食品留樣設(shè)施。六是實行分餐制，不得制售冷葷類食品。七是落實食品留樣制度。每餐取各種食品成品不少于150克的樣品，留置于專用設(shè)備中冷藏保存48小時以上。

三、注重“效”與“速”，管理“有的放矢”，明確辦理程序

       《辦法》明確了經(jīng)營者申請、管理部門監(jiān)督檢查及公示等時限，注重效率與速度，做到“三注意”。一注意經(jīng)營者在每學期開學前40日向?qū)俚仄炜h區(qū)學生校外托管機構(gòu)工作領(lǐng)導小組辦公室提交開辦申請；二注意旗縣區(qū)教育部門在開學15日前，在所屬旗縣區(qū)政府網(wǎng)站和各中小學門前顯著位置公示符合條件的學生校外托管機構(gòu)基本信息。三注意各旗縣區(qū)學生校外托管機構(gòu)工作領(lǐng)導小組應當在每學期開學后10－15個工作日內(nèi)，進行全覆蓋監(jiān)督檢查。

四、注重“便”與“服”，做到“化繁為簡”，優(yōu)化營商環(huán)境 

        透過《辦法》，可看出政府部門在彰顯對校外托管機構(gòu)堅決治理的決心與信心外，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境方面也毫不放松，呈現(xiàn)“兩個亮點”，一是《辦法》中申請設(shè)立學生校外托管機構(gòu)程序簡單，明確每一項條件的核查監(jiān)管部門，便于條件審核和監(jiān)管。二是對于一年內(nèi)未受到各成員單位行政處罰或兩次（含兩次）以上責令整改的學生校外托管機構(gòu)，下一年度直接列入符合條件的學生校外托管機構(gòu)名單并予以公示，成員單位不再進行審核，減少了經(jīng)營者的負擔。

        舉一綱而萬物明，解一卷而眾篇明?！逗艉秃铺厥袑W生校外托管機構(gòu)管理辦法》的制定實施，是首府優(yōu)化營商環(huán)境的又一有力舉措，在逐步探索形成“一盤棋”謀劃，“一股勁”攻堅，“一攬子”服務，“一條心”聚力的工作模式中， 促使飽含全社會關(guān)注的一張張校園“小飯桌”以制度之名，以對未來負責之名，成為學生成長條件改善的重要節(jié)點乃至拐點。

                                                                                                                                                                                            來源：呼和浩特新聞網(wǎng)