呼和浩特市出臺學(xué)生校外托管機構(gòu)管理辦法
近日,由呼和浩特市市場監(jiān)管局代市政府起草的《呼和浩特市學(xué)生校外托管機構(gòu)管理辦法》已出臺實施,(以下簡稱《辦法》),自此使政府部門對校外托管機構(gòu)的安全管理有章可循、有法可依,一紙文件將化為監(jiān)管的“有力武器”,開啟一場治理的革新,令托管不“脫管”,省心更放心。
一、瞄定“融”與“合”,打破“信息孤島”,敲準實施路徑
《辦法》中建立部門間“橫向+縱向”交織的綜合治理模式,打破各部門間對托管機構(gòu)管理存在的“信息孤島”問題,實現(xiàn)“1+1>2”的有機融合。一是橫向協(xié)同“三明確”。明確成立市學(xué)生校外托管機構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確成員由市教育、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、消防等部門組成。明確牽頭部門、責(zé)任部門等主體工作職責(zé)。二是縱向貫通“三聯(lián)動”。學(xué)生校外托管機構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行統(tǒng)籌謀劃,各旗縣區(qū)人民政府學(xué)生校外托管機構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組實行屬地管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)學(xué)生校外托管機構(gòu)開展日常巡查,以此形成“三級聯(lián)動”,推進工作落地見效。
二、著力“破”與“立”,實行“量身定制”,統(tǒng)一申報標準
對校外托管機構(gòu)進行申請、審核、公示管理,以保障學(xué)生托管安全為突破口,設(shè)立實施標準,統(tǒng)一七項要求。一是從業(yè)人員取得健康合格證明。二是設(shè)置場所在三層及以下,不含地下室。三是廚房獨立設(shè)置,有上下水,水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準(GB5749)》的規(guī)定。四是午休場所獨立設(shè)置,不得與托管學(xué)生以外的人員混居。五是配備有正常運轉(zhuǎn)的餐飲具清洗消毒、保潔設(shè)施、冷藏冷凍和食品留樣設(shè)施。六是實行分餐制,不得制售冷葷類食品。七是落實食品留樣制度。每餐取各種食品成品不少于150克的樣品,留置于專用設(shè)備中冷藏保存48小時以上。
三、注重“效”與“速”,管理“有的放矢”,明確辦理程序
《辦法》明確了經(jīng)營者申請、管理部門監(jiān)督檢查及公示等時限,注重效率與速度,做到“三注意”。一注意經(jīng)營者在每學(xué)期開學(xué)前40日向?qū)俚仄炜h區(qū)學(xué)生校外托管機構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交開辦申請;二注意旗縣區(qū)教育部門在開學(xué)15日前,在所屬旗縣區(qū)政府網(wǎng)站和各中小學(xué)門前顯著位置公示符合條件的學(xué)生校外托管機構(gòu)基本信息。三注意各旗縣區(qū)學(xué)生校外托管機構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當在每學(xué)期開學(xué)后10-15個工作日內(nèi),進行全覆蓋監(jiān)督檢查。
四、注重“便”與“服”,做到“化繁為簡”,優(yōu)化營商環(huán)境
透過《辦法》,可看出政府部門在彰顯對校外托管機構(gòu)堅決治理的決心與信心外,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境方面也毫不放松,呈現(xiàn)“兩個亮點”,一是《辦法》中申請設(shè)立學(xué)生校外托管機構(gòu)程序簡單,明確每一項條件的核查監(jiān)管部門,便于條件審核和監(jiān)管。二是對于一年內(nèi)未受到各成員單位行政處罰或兩次(含兩次)以上責(zé)令整改的學(xué)生校外托管機構(gòu),下一年度直接列入符合條件的學(xué)生校外托管機構(gòu)名單并予以公示,成員單位不再進行審核,減少了經(jīng)營者的負擔(dān)。
舉一綱而萬物明,解一卷而眾篇明。《呼和浩特市學(xué)生校外托管機構(gòu)管理辦法》的制定實施,是首府優(yōu)化營商環(huán)境的又一有力舉措,在逐步探索形成“一盤棋”謀劃,“一股勁”攻堅,“一攬子”服務(wù),“一條心”聚力的工作模式中, 促使飽含全社會關(guān)注的一張張校園“小飯桌”以制度之名,以對未來負責(zé)之名,成為學(xué)生成長條件改善的重要節(jié)點乃至拐點。
來源:呼和浩特新聞網(wǎng)
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