“如果高考不進(jìn)一步改革，學(xué)生的學(xué)業(yè)壓力依然會(huì)存在。其中有幾個(gè)方面可以探討：要不要繼續(xù)實(shí)行一考定終生？分?jǐn)?shù)計(jì)算方式要不要改革？英語是不是一定要作為必考科目？” 近日，在北京王府學(xué)校舉行的第六屆“新聚合”國際教育高峰論壇上，教育部國際司原司長、中國駐美國大使館原公使銜參贊岑建君結(jié)合自身經(jīng)歷發(fā)表了對教育減負(fù)的看法。他認(rèn)為，落實(shí)“雙減”政策，一方面需要校內(nèi)教育保證課堂教學(xué)質(zhì)量；另一方面要做好考試改革，如將外語由高考必考科目，改為選考科目。 岑建君提出的改革思考，除了外語由必變選考，還包括改革分?jǐn)?shù)計(jì)算方式，打破一考定終生。但輿論的關(guān)注點(diǎn)聚焦在了外語由必考變選考上。 輿論一直關(guān)注高考科目的改革，包括科目、分值調(diào)整。如果不改革按總分（名次）錄取模式，只進(jìn)行科目改革，并不能扭轉(zhuǎn)基礎(chǔ)教育的應(yīng)試傾向，把學(xué)生從學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)中解放出來，調(diào)整科目也難以達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生某方面素質(zhì)的效果。 比如，有人種建議，把語文分值提高為180分、甚至200分；外語分值下調(diào)為100分，甚至作為選考科目的建議。認(rèn)為這樣可以讓學(xué)校、學(xué)生更重視語文；學(xué)生不必把那么多的精力用在學(xué)習(xí)外語上?？墒?，在按考試總分（名次）錄取學(xué)生的高考錄取制度下，提高語文分值，會(huì)進(jìn)一步加劇語文教育的應(yīng)試傾向，而不會(huì)真正重視學(xué)生的語文素養(yǎng)；而把外語作為選考科目，在“考什么才教什么，教什么才學(xué)什么”的應(yīng)試教育環(huán)境中，有的農(nóng)村學(xué)校，就可能不開設(shè)外語課，隨之帶來的問題是，農(nóng)村學(xué)校外語教育與城市學(xué)校外語教育的差距越來越大，即使不影響農(nóng)村學(xué)生高考，但是還會(huì)影響到農(nóng)村學(xué)生以后進(jìn)大學(xué)、進(jìn)社會(huì)后的發(fā)展。 社會(huì)對學(xué)生學(xué)外語的意見，主要是所有學(xué)生都學(xué)一樣難度的外語，在外語上花了很多時(shí)間，但真正用到外語的并不多。因此，外語應(yīng)該變選修、選考。今后上大學(xué)選專業(yè)，需要外語的多學(xué)外語，不需要外語或者對外語要求不高的少學(xué)外語。這種想法是不錯(cuò)的。但是，在按總分（名次）錄取的框架下，外語學(xué)習(xí)，要么會(huì)一刀切，要么會(huì)邊緣化。 簡單來說，把外語作為所有學(xué)生都必考的科目，所有學(xué)生就都會(huì)學(xué)一樣難度的外語，每一分都影響學(xué)生的考試升學(xué)；而如果不把外語作為必考科目，由學(xué)生選考，那么，選擇外語的學(xué)生就有可能越來越少；至于不考外語，那么，很多學(xué)校就不會(huì)再教外語，學(xué)生也就不學(xué)外語。而不學(xué)外語，由于高考還是按考試科目總分排序錄取，學(xué)生的應(yīng)試壓力不會(huì)減輕。事實(shí)上，在按總分錄取模式下，就只考一門語文，學(xué)生的負(fù)擔(dān)和壓力也不會(huì)減輕，反而由于只考一門，一門考砸就前功盡棄，學(xué)生的負(fù)擔(dān)和壓力更大。只要按總分排序的錄取方式不變，減少科目、降低難度，都減輕不了學(xué)生的負(fù)擔(dān)。 學(xué)生根據(jù)自己的興趣、能力，結(jié)合升學(xué)規(guī)劃，選擇適合自己的學(xué)科、課程學(xué)習(xí)，這是歐美國家高中教學(xué)的基本形態(tài)。如學(xué)數(shù)學(xué)，今后準(zhǔn)備申請工程專業(yè)的學(xué)生，會(huì)在完成最基礎(chǔ)的數(shù)學(xué)課程學(xué)習(xí)，獲得高中畢業(yè)所需的數(shù)學(xué)必修學(xué)分后，再選擇難度高的數(shù)學(xué)課程，因?yàn)楣こ虒I(yè)需要申請者提交數(shù)學(xué)成績。而今后準(zhǔn)備申請人文社會(huì)科學(xué)專業(yè)的學(xué)生，則只需完成最基礎(chǔ)的數(shù)學(xué)課程學(xué)習(xí)即可，不需要再學(xué)更高難度的數(shù)學(xué)，因?yàn)槿宋纳鐣?huì)科學(xué)專業(yè)不需要申請者提交數(shù)學(xué)成績。與之對應(yīng)的是，歐美發(fā)達(dá)國家的大學(xué)招生實(shí)行自主招生，學(xué)校自主提出申請條件要求，而不是把所有學(xué)生按一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)排序。 我國正在推進(jìn)的新高考改革，也希望給學(xué)生更大的學(xué)科選擇權(quán)，由學(xué)生自主選擇自己感興趣的學(xué)科組合。然而，由于高校錄取主要還是依據(jù)學(xué)生的考試科目總分、排序結(jié)合學(xué)生志愿進(jìn)行，因此，在選科時(shí)，出現(xiàn)了功利選科、選科失衡的問題，很多學(xué)生選科追求的是怎樣獲得更高的等級、分?jǐn)?shù)，而非發(fā)展自己的興趣，針對選科失衡問題，新高考模式從3+3調(diào)整為3+1+2，而且高校提出更為嚴(yán)格的專業(yè)選科要求，如理工農(nóng)醫(yī)專業(yè)，大都提出必選物理+化學(xué)。 這說明，不改革按總分（名次）錄取模式，只是進(jìn)行科目改革，并不能扭轉(zhuǎn)應(yīng)試傾向，讓素質(zhì)教育回歸，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性、興趣發(fā)展。我國基礎(chǔ)教育的唯分?jǐn)?shù)論，就源于按總分（名次）錄取模式。但是，對于打破按總分（名次）錄取模式，我國社會(huì)輿論總體并不支持，社會(huì)公眾普遍認(rèn)為，分?jǐn)?shù)公平是可見的公平，不按分?jǐn)?shù)、排名錄取學(xué)生，由各高校自主招生，會(huì)引發(fā)更多的不公平問題。 高校自主招生，建立多元評價(jià)體系，會(huì)讓社會(huì)公眾對自主招生的公信力存疑，但這可以通過完善招生程序、深化改革解決。 首先，不按總分排名錄取學(xué)生，不是取消統(tǒng)一測試，而是把統(tǒng)一測試成績作為基本申請條件，先由各地教育考試部門劃定基本分?jǐn)?shù)線，再由大學(xué)自主提出申請成績要求，達(dá)到成績要求者才可申請。比如，北大某一專業(yè)提出，需要語數(shù)外加物理成績，清華某一專業(yè)提出需要語數(shù)加物化成績。這樣就實(shí)現(xiàn)了考招分離，學(xué)生可自主選擇報(bào)考考試科目，再按學(xué)校提出的成績要求申請。 其次，推進(jìn)大學(xué)辦學(xué)改革，實(shí)行現(xiàn)代治理，我國推進(jìn)教育評價(jià)改革的關(guān)鍵，是要讓過程評價(jià)、增值評價(jià)、多元評價(jià)具有公信力，這就需要進(jìn)行不受行政和利益因素的專業(yè)評價(jià)，為此，要推進(jìn)大學(xué)校內(nèi)的行政權(quán)、教育權(quán)、學(xué)術(shù)權(quán)分離，成立獨(dú)立的招生委員會(huì)，由招生委員會(huì)制訂招生標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督公開透明地實(shí)施。 “雙減”要取得減輕學(xué)生校內(nèi)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)與校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)效，必須從根本上推進(jìn)教育評價(jià)改革。相比調(diào)整考試科目、分值，打破按總分（名次）錄取的模式，構(gòu)建多元評價(jià)體系，才是必須啃下的改革硬骨頭。（文 |21世紀(jì)教育研究院 熊丙奇）
來源：校長派
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