“如果高考不進一步改革，學生的學業(yè)壓力依然會存在。其中有幾個方面可以探討：要不要繼續(xù)實行一考定終生？分數(shù)計算方式要不要改革？英語是不是一定要作為必考科目？” 近日，在北京王府學校舉行的第六屆“新聚合”國際教育高峰論壇上，教育部國際司原司長、中國駐美國大使館原公使銜參贊岑建君結合自身經(jīng)歷發(fā)表了對教育減負的看法。他認為，落實“雙減”政策，一方面需要校內教育保證課堂教學質量；另一方面要做好考試改革，如將外語由高考必考科目，改為選考科目。 岑建君提出的改革思考，除了外語由必變選考，還包括改革分數(shù)計算方式，打破一考定終生。但輿論的關注點聚焦在了外語由必考變選考上。 輿論一直關注高考科目的改革，包括科目、分值調整。如果不改革按總分（名次）錄取模式，只進行科目改革，并不能扭轉基礎教育的應試傾向，把學生從學業(yè)負擔中解放出來，調整科目也難以達到培養(yǎng)學生某方面素質的效果。 比如，有人種建議，把語文分值提高為180分、甚至200分；外語分值下調為100分，甚至作為選考科目的建議。認為這樣可以讓學校、學生更重視語文；學生不必把那么多的精力用在學習外語上?？墒?，在按考試總分（名次）錄取學生的高考錄取制度下，提高語文分值，會進一步加劇語文教育的應試傾向，而不會真正重視學生的語文素養(yǎng)；而把外語作為選考科目，在“考什么才教什么，教什么才學什么”的應試教育環(huán)境中，有的農(nóng)村學校，就可能不開設外語課，隨之帶來的問題是，農(nóng)村學校外語教育與城市學校外語教育的差距越來越大，即使不影響農(nóng)村學生高考，但是還會影響到農(nóng)村學生以后進大學、進社會后的發(fā)展。 社會對學生學外語的意見，主要是所有學生都學一樣難度的外語，在外語上花了很多時間，但真正用到外語的并不多。因此，外語應該變選修、選考。今后上大學選專業(yè)，需要外語的多學外語，不需要外語或者對外語要求不高的少學外語。這種想法是不錯的。但是，在按總分（名次）錄取的框架下，外語學習，要么會一刀切，要么會邊緣化。 簡單來說，把外語作為所有學生都必考的科目，所有學生就都會學一樣難度的外語，每一分都影響學生的考試升學；而如果不把外語作為必考科目，由學生選考，那么，選擇外語的學生就有可能越來越少；至于不考外語，那么，很多學校就不會再教外語，學生也就不學外語。而不學外語，由于高考還是按考試科目總分排序錄取，學生的應試壓力不會減輕。事實上，在按總分錄取模式下，就只考一門語文，學生的負擔和壓力也不會減輕，反而由于只考一門，一門考砸就前功盡棄，學生的負擔和壓力更大。只要按總分排序的錄取方式不變，減少科目、降低難度，都減輕不了學生的負擔。 學生根據(jù)自己的興趣、能力，結合升學規(guī)劃，選擇適合自己的學科、課程學習，這是歐美國家高中教學的基本形態(tài)。如學數(shù)學，今后準備申請工程專業(yè)的學生，會在完成最基礎的數(shù)學課程學習，獲得高中畢業(yè)所需的數(shù)學必修學分后，再選擇難度高的數(shù)學課程，因為工程專業(yè)需要申請者提交數(shù)學成績。而今后準備申請人文社會科學專業(yè)的學生，則只需完成最基礎的數(shù)學課程學習即可，不需要再學更高難度的數(shù)學，因為人文社會科學專業(yè)不需要申請者提交數(shù)學成績。與之對應的是，歐美發(fā)達國家的大學招生實行自主招生，學校自主提出申請條件要求，而不是把所有學生按一個統(tǒng)一的標準排序。 我國正在推進的新高考改革，也希望給學生更大的學科選擇權，由學生自主選擇自己感興趣的學科組合。然而，由于高校錄取主要還是依據(jù)學生的考試科目總分、排序結合學生志愿進行，因此，在選科時，出現(xiàn)了功利選科、選科失衡的問題，很多學生選科追求的是怎樣獲得更高的等級、分數(shù)，而非發(fā)展自己的興趣，針對選科失衡問題，新高考模式從3+3調整為3+1+2，而且高校提出更為嚴格的專業(yè)選科要求，如理工農(nóng)醫(yī)專業(yè)，大都提出必選物理+化學。 這說明，不改革按總分（名次）錄取模式，只是進行科目改革，并不能扭轉應試傾向，讓素質教育回歸，促進學生個性、興趣發(fā)展。我國基礎教育的唯分數(shù)論，就源于按總分（名次）錄取模式。但是，對于打破按總分（名次）錄取模式，我國社會輿論總體并不支持，社會公眾普遍認為，分數(shù)公平是可見的公平，不按分數(shù)、排名錄取學生，由各高校自主招生，會引發(fā)更多的不公平問題。 高校自主招生，建立多元評價體系，會讓社會公眾對自主招生的公信力存疑，但這可以通過完善招生程序、深化改革解決。 首先，不按總分排名錄取學生，不是取消統(tǒng)一測試，而是把統(tǒng)一測試成績作為基本申請條件，先由各地教育考試部門劃定基本分數(shù)線，再由大學自主提出申請成績要求，達到成績要求者才可申請。比如，北大某一專業(yè)提出，需要語數(shù)外加物理成績，清華某一專業(yè)提出需要語數(shù)加物化成績。這樣就實現(xiàn)了考招分離，學生可自主選擇報考考試科目，再按學校提出的成績要求申請。 其次，推進大學辦學改革，實行現(xiàn)代治理，我國推進教育評價改革的關鍵，是要讓過程評價、增值評價、多元評價具有公信力，這就需要進行不受行政和利益因素的專業(yè)評價，為此，要推進大學校內的行政權、教育權、學術權分離，成立獨立的招生委員會，由招生委員會制訂招生標準，并監(jiān)督公開透明地實施。 “雙減”要取得減輕學生校內學業(yè)負擔與校外培訓負擔的實效，必須從根本上推進教育評價改革。相比調整考試科目、分值，打破按總分（名次）錄取的模式，構建多元評價體系，才是必須啃下的改革硬骨頭。（文 |21世紀教育研究院 熊丙奇）
來源：校長派
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