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       中西部高等教育是中西部發(fā)展的戰(zhàn)略內(nèi)生力量，相當(dāng)程度上影響著中西部全面振興大局，影響著我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展全局。12月27日，教育部舉行“辦實(shí)事 見實(shí)效”系列第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，圍繞振興中西部高等教育情況介紹“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成效。

       跟教育小微一起去現(xiàn)場(chǎng)看一看——

       振興中西部高等教育總體情況如何？

       跟教育小微一起來(lái)聽吳巖司長(zhǎng)的介紹——

       中西部發(fā)展事關(guān)國(guó)家發(fā)展整體水平，事關(guān)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化總體進(jìn)程。中西部高等教育是中西部發(fā)展的戰(zhàn)略內(nèi)生力量，相當(dāng)程度上影響著中西部全面振興大局，影響著我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展全局。黨中央高度重視中西部高等教育發(fā)展。2020年9月1日，習(xí)近平總書記主持召開中央深改委第十五次會(huì)議審議《關(guān)于新時(shí)代振興中西部高等教育的意見》，強(qiáng)調(diào)要激發(fā)中西部高等教育內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力，推動(dòng)形成同中西部開發(fā)開放格局相匹配的高等教育體系。今年9月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)相關(guān)文件。

       近年來(lái)，教育部將振興中西部高等教育作為落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扎根中國(guó)大地辦大學(xué)重要指示最直接最具體最生動(dòng)的戰(zhàn)略實(shí)踐，作為新時(shí)代高等教育改革發(fā)展重大政治任務(wù)，積極調(diào)整優(yōu)化區(qū)域高等教育戰(zhàn)略布局、加快完善中西部高等教育發(fā)展機(jī)制、加大對(duì)中西部高等教育發(fā)展的政策支持力度，中西部高等教育辦學(xué)水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研創(chuàng)新水平、社會(huì)服務(wù)能力不斷提升，高校師生和人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)。

一、抓統(tǒng)籌，匯資源

       一是實(shí)施中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)工程。自2012年起，教育部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委啟動(dòng)中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)工程。工程以夯實(shí)辦學(xué)基礎(chǔ)、改善教學(xué)條件為目標(biāo)，以“填平補(bǔ)齊”為原則，重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、圖書館等基礎(chǔ)辦學(xué)措施和信息化建設(shè)，累計(jì)支持173所中西部高校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目300余項(xiàng)?！笆濉逼陂g，累計(jì)安排中央預(yù)算內(nèi)投資107億元。

       二是實(shí)施中西部高校提升綜合實(shí)力工作。2013年起，教育部會(huì)同財(cái)政部，在沒(méi)有教育部直屬高校的13個(gè)中西部省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，支持1所地方有特色、高水平大學(xué)建設(shè)，實(shí)施“一省一?！焙汀耙恍Ｒ话浮?，引導(dǎo)各高校合理定位，主動(dòng)融入國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，立足當(dāng)?shù)?、服?wù)當(dāng)?shù)??！笆濉薄笆濉逼陂g，每年每校由中央財(cái)政支持約1億元。2018年，該項(xiàng)工作正式轉(zhuǎn)為部省合建機(jī)制。

       三是實(shí)施省部共建中西部高校工作?！笆濉币詠?lái)，教育部與相關(guān)部委、大型企業(yè)、地方政府深入開展共建教育部直屬高校和地方高校工作，新增共建中西部高校39所。共建促使中西部高校辦學(xué)條件明顯改善，土地、編制等支持大幅提高?！笆濉逼陂g，中西部省部共建高校經(jīng)費(fèi)大幅增長(zhǎng)，總計(jì)超500億元，首批“雙一流”建設(shè)高校重點(diǎn)共建帶動(dòng)中西部各地政府投入建設(shè)資金超190億元。

       四是實(shí)施對(duì)口支援中西部高校工作。積極開展119所中央部門所屬高校和東部高水平地方高校支援103所中西部高校工作，實(shí)現(xiàn)了西部12個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全覆蓋。通過(guò)對(duì)口支援，我部單獨(dú)劃撥定向單招博士指標(biāo)4507個(gè)、碩士指標(biāo)1522個(gè)，為受援高校教師提高學(xué)歷水平開通綠色通道，極大提高了西部高等教育自我發(fā)展的造血能力和內(nèi)涵式發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)了招生規(guī)模、科研經(jīng)費(fèi)、學(xué)位授予點(diǎn)數(shù)量等辦學(xué)指標(biāo)的快速增長(zhǎng)。

二、抓基礎(chǔ)，優(yōu)結(jié)構(gòu)

       一是優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。以新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)為引領(lǐng)，打造特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力。西部高校結(jié)合自身辦學(xué)定位和辦學(xué)特色，新增本科專業(yè)布點(diǎn)1萬(wàn)余個(gè)，增設(shè)了水土保持與荒漠化防治、草業(yè)科學(xué)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、糧食工程、藏藥學(xué)、資源勘查工程、邊防管理等一大批經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生急需緊缺專業(yè)。

       二是提升高校課程質(zhì)量。面向西部高校提供近14萬(wàn)門慕課及小規(guī)模訂制課程服務(wù)，幫助西部高校開展混合式教學(xué)超200萬(wàn)門次，打造出與本校課堂教學(xué)相融合的混合式“金課”。中國(guó)高校計(jì)算機(jī)教育慕課聯(lián)盟創(chuàng)立的跨區(qū)域跨校在線開放課程模式，以1個(gè)名師引領(lǐng)共建共享1門慕課，跨區(qū)域協(xié)同M所高校建設(shè)混合式課程，使N個(gè)學(xué)生受益。如東西部高校課程共享聯(lián)盟成員單位，華東理工大學(xué)與相聚超過(guò)4000公里的喀什大學(xué)共同組成教學(xué)團(tuán)隊(duì)，用線上同步課程、線下輔導(dǎo)加針對(duì)性補(bǔ)課的方式完成了一個(gè)學(xué)期《無(wú)機(jī)化學(xué)》的授課，盡管課程難度加大，但教學(xué)質(zhì)量顯著提升，學(xué)生普遍反映收獲很大。自2015年起，喀什大學(xué)陸續(xù)引入線上課程，至今已開放通識(shí)教育線上課程近2000門次，極大的改善了學(xué)校通識(shí)課程資源和師資缺乏的局面。

       三是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)對(duì)口支援共選派900余名干部到中西部高校掛職工作，選派9700余名學(xué)術(shù)水平高、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師到受援高校開展實(shí)地授課、學(xué)術(shù)講座等交流活動(dòng)。中西部高校共選派3800多名管理干部到支援高校掛職鍛煉、8800多名教師到支援高校進(jìn)修學(xué)習(xí)。如清華大學(xué)在對(duì)口支援青海大學(xué)過(guò)程中，接力推薦4位專家擔(dān)任青海大學(xué)校長(zhǎng)，帶去了最新辦學(xué)理念和治校方法。同時(shí)聯(lián)合西北農(nóng)林科技大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）、華東理工大學(xué)、上海交通大學(xué)、北京化工大學(xué)等高校，開展團(tuán)隊(duì)式精準(zhǔn)化對(duì)口支援，為促進(jìn)青海大學(xué)的快速發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

三、抓重點(diǎn)，補(bǔ)短板

       一是開展定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。加強(qiáng)中西部衛(wèi)生健康人才供給，推進(jìn)農(nóng)村訂單定向本科醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作，探索建立具有中國(guó)特色的基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)模式。實(shí)行單列志愿、單設(shè)批次、單獨(dú)劃線、提前批次招生等方式，實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策，確保“上得來(lái)”。形成了“小病善治，大病善識(shí)，重病善轉(zhuǎn)，慢病善管”的全科醫(yī)生崗位勝任力培養(yǎng)模式，保證了能“用得上”?；緦?shí)現(xiàn)了定向生從哪里來(lái)到哪里去，已為中西部22個(gè)省份3萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)了7萬(wàn)余名定向醫(yī)學(xué)生，確?！跋碌萌ァ薄Ｈ缱窳x醫(yī)科大學(xué)已累計(jì)招收培養(yǎng)了2147名定向生，700余名畢業(yè)生全部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了畢業(yè)生100%履約、100%入編、100%落實(shí)待遇的“三個(gè)百分百”的好成績(jī)，其中更有16人已經(jīng)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正副院長(zhǎng)職務(wù)，為貴州地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)提供了強(qiáng)有力的人才支撐。

       二是實(shí)施“慕課西部行”計(jì)劃。充分利用東部師資與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，賦能教育、連接?xùn)|西，促進(jìn)東西部高校優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。先后組織東西部高校課程共享聯(lián)盟、地方高校優(yōu)課聯(lián)盟等12個(gè)聯(lián)盟組織和單位，向西部高校開放課程資源和實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源，并提供技術(shù)支持服務(wù)。截至目前，已有725所西部高校使用慕課開展教學(xué)，占西部高校97.3%，學(xué)生參與學(xué)習(xí)達(dá)1.63億人次。指導(dǎo)慕課聯(lián)盟聯(lián)席會(huì)等通過(guò)建立“百人講師團(tuán)”巡回宣講、開展慕課教學(xué)與信息化教學(xué)能力培訓(xùn)班等形式，培訓(xùn)西部高校教師達(dá)140萬(wàn)人次，有力提升了西部高校的課程建設(shè)與改革“造血”功能。

四、下一步工作打算

       下一步，我們將深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于新時(shí)代振興中西部高等教育的決策部署，實(shí)施新時(shí)代振興中西部高等教育攻堅(jiān)行動(dòng)，激發(fā)中西部高等教育內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力，全面提升中西部高等教育發(fā)展水平，為中西部人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)高等教育資源，有力支撐中西部經(jīng)濟(jì)振興、文化振興、教育振興、人才振興，有力保障國(guó)家政治安全、社會(huì)安全、生態(tài)安全、網(wǎng)絡(luò)安全。

       一是推動(dòng)文件精神落實(shí)落地。將抓落實(shí)作為2022年振興中西部高等教育的工作主軸，進(jìn)一步貫徹落實(shí)任務(wù)分工方案，召開新時(shí)代振興中西部高等教育工作推進(jìn)會(huì)，面向各有關(guān)部門、地方和高校，再部署再推進(jìn)振興中西部高等教育工作。

       二是推動(dòng)集群發(fā)展。一方面，推高校集群，以西安、蘭州為戰(zhàn)略支點(diǎn)，發(fā)揮高水平大學(xué)的龍頭作用，帶動(dòng)引領(lǐng)西北高等教育的整體發(fā)展；以重慶、成都為戰(zhàn)略支點(diǎn)，發(fā)揮高校集群的集聚溢出效應(yīng)，打造西南地區(qū)高等教育對(duì)外開放的橋頭堡。另一方面，建專業(yè)集群，引導(dǎo)中西部高校聚焦區(qū)域發(fā)展急需，深入推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，打造特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)集群。       

       三是建設(shè)戰(zhàn)略平臺(tái)。在西北、西南、中部三大區(qū)域分別布局建設(shè)高等教育創(chuàng)新綜合平臺(tái)，共建共享優(yōu)質(zhì)教育、科研、人才資源。建立東中西部高校全國(guó)性對(duì)口支援對(duì)接平臺(tái)，精準(zhǔn)實(shí)施對(duì)口支援。在中西部高校布局建設(shè)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、未來(lái)技術(shù)學(xué)院、智慧農(nóng)業(yè)學(xué)院、高水平公共衛(wèi)生學(xué)院等。

       四是全面啟動(dòng)省部共建2.0。加強(qiáng)與中西部省份開展共建地方高校工作，強(qiáng)化任務(wù)牽引、實(shí)質(zhì)支持、動(dòng)態(tài)調(diào)整，推動(dòng)省部共建工作向縱深發(fā)展，促進(jìn)中西部高等教育高質(zhì)量發(fā)展。

       振興中西部高等教育，地方和學(xué)校采取了哪些具體舉措，取得了哪些新進(jìn)展？

       跟教育小微一起來(lái)看——

東西部高校課程共享聯(lián)盟的探索與實(shí)踐

中山大學(xué)校長(zhǎng)、東西部高校課程共享聯(lián)盟理事長(zhǎng) 高松

       聯(lián)盟成立于2013年，發(fā)展經(jīng)歷了兩個(gè)階段：2013-2015年為第一階段，主要任務(wù)是推進(jìn)通識(shí)課程的慕課西行，表現(xiàn)為“普遍性、解決救急”；2015年到現(xiàn)在為第二階段，逐步向?qū)I(yè)課程拓展，主要是以共享名師課堂為載體，以開課團(tuán)隊(duì)和選課團(tuán)隊(duì)緊密合作為關(guān)鍵，帶有量身打造、精準(zhǔn)合作的特征。

       聯(lián)盟主要通過(guò)“四個(gè)聚焦”，采取了一系列舉措：

       一是聚焦振興中西部高等教育等國(guó)家重大戰(zhàn)略，構(gòu)建共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源、先進(jìn)理念、優(yōu)秀文化等多維一體的跨?？鐓^(qū)域教學(xué)信息化新生態(tài)。

       二是聚焦高等教育高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，在扎實(shí)推進(jìn)通識(shí)課程協(xié)同教學(xué)的基礎(chǔ)上，形成了專業(yè)課程協(xié)同教學(xué)的4種新范式。

       三是聚焦一流本科教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)，協(xié)同推進(jìn)教學(xué)改革創(chuàng)新與規(guī)范管理，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)質(zhì)量治理體系。四是聚焦立德樹人根本任務(wù)，促進(jìn)思政課程與課程思政協(xié)同育人，實(shí)現(xiàn)高校的立德樹人與教師的教書育人、學(xué)生的家國(guó)情懷相統(tǒng)一。

       8年來(lái)，聯(lián)盟共享課程平臺(tái)提供8000余門共享學(xué)分課程，西部地區(qū)近670所高校參與線上學(xué)習(xí)，學(xué)生總?cè)舜芜_(dá)到3340萬(wàn)。幫助西部地區(qū)近400所高校應(yīng)用線上優(yōu)質(zhì)慕課等在線課程資源結(jié)合本校實(shí)際開展線上線下混合式教學(xué)。開展各類教師培訓(xùn)近4.5萬(wàn)場(chǎng)次，參與教師超過(guò)26萬(wàn)人次。

青海高等教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

青海省教育廳

       自2001年對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，教育部先后確定清華大學(xué)、北京師范大學(xué)、天津大學(xué)等14所部屬高校對(duì)口支援青海高校，20年來(lái)，在教育部和對(duì)口支援高校的傾情傾力支持下，青海高校實(shí)現(xiàn)了“脫胎換骨”式的提升，促進(jìn)了青海高等教育跨越式發(fā)展。

       一是助力人才培養(yǎng)能力明顯提升?！氨究平虒W(xué)質(zhì)量提升計(jì)劃”不斷完善人才培養(yǎng)體系，普通本?？粕囵B(yǎng)規(guī)模從1.8萬(wàn)人增長(zhǎng)到7.4萬(wàn)人，研究生在校生人數(shù)從70多人增長(zhǎng)到7300多人，畢業(yè)生初次就業(yè)率連續(xù)五年保持在90%以上。

       二是助力學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化?！叭瓷鷳B(tài)”進(jìn)入世界一流學(xué)科建設(shè)行列，博士、碩士一級(jí)學(xué)科授權(quán)點(diǎn)、碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)從無(wú)到有，達(dá)到109個(gè)，實(shí)現(xiàn)了青海高校博士學(xué)位授予單位全覆蓋。

       三是助力師資隊(duì)伍建設(shè)明顯加快。通過(guò)對(duì)口支援，青海高校獲批3個(gè)博士后科研流動(dòng)站，建立4個(gè)院士工作站，40余名教師入選國(guó)家級(jí)人才項(xiàng)目，具有博士學(xué)位的教師從20人增長(zhǎng)到884人。

       四是助力科學(xué)研究水平明顯增強(qiáng)。通過(guò)對(duì)口支援高校的精準(zhǔn)幫扶，青海高校獲批8個(gè)“國(guó)字號(hào)”科研平臺(tái)、7項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，獲批的科研經(jīng)費(fèi)從2000萬(wàn)元增長(zhǎng)到4億元，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家大學(xué)科技園零的突破。

       五是助力青海大學(xué)綜合實(shí)力明顯提升。從一所西部普通高校，成長(zhǎng)為“211工程”重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)、“雙一流”建設(shè)高校、“部省合建”高校，連續(xù)實(shí)現(xiàn)了學(xué)校發(fā)展的“三級(jí)跳”。

培養(yǎng)健康鄉(xiāng)村守護(hù)者

遵義醫(yī)科大學(xué)

       遵義醫(yī)科大學(xué)作為教育部首批定向全科醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)高校，于2010年開始培養(yǎng)定向全科醫(yī)學(xué)生，10余年來(lái)，探索形成了“醫(yī)教、校地、家?！眳f(xié)同育人模式，努力培養(yǎng)扎根基層的健康鄉(xiāng)村守護(hù)者，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入人才活力。

       一是醫(yī)教協(xié)同，下好全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)的先手棋。構(gòu)建以基層崗位勝任力為導(dǎo)向，與農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相適應(yīng)的全科醫(yī)學(xué)教育教學(xué)體系，推動(dòng)學(xué)校-醫(yī)院-全科基地的“三協(xié)同”。

       二是校地協(xié)同，扭住全科醫(yī)學(xué)人才使用的牛鼻子。提出“縣域招生、屬地就業(yè)”遵醫(yī)模式；與政府協(xié)同提出激勵(lì)辦法，學(xué)生住培期間享受“單位人”待遇，基層服務(wù)期每人每月1500元生活補(bǔ)貼，工作后可直接參加中級(jí)職稱考試等，同時(shí)實(shí)施黔醫(yī)攀登計(jì)劃，可在職攻讀同等學(xué)力研究生，保障學(xué)生“下得去、留得住、有發(fā)展”。

       三是家校協(xié)同，鋪就全科醫(yī)學(xué)生勵(lì)志助學(xué)的新路子。強(qiáng)化專業(yè)思想教育，堅(jiān)持思政課程與課程思政相結(jié)合，成立全科醫(yī)學(xué)圓夢(mèng)成才基金，建立輔導(dǎo)員常態(tài)化聯(lián)系家長(zhǎng)機(jī)制，實(shí)施導(dǎo)師制，關(guān)愛學(xué)生成長(zhǎng)。

       經(jīng)過(guò)10余年的不懈努力，700名畢業(yè)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)，其服務(wù)點(diǎn)覆蓋了全省86%的縣區(qū)市。實(shí)現(xiàn)了畢業(yè)生100%履約、100%入編、100%落實(shí)待遇的“三個(gè)百分百”。

來(lái)源：教育部新聞辦 微言教育