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       為全面貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》精神，進一步規(guī)范全區(qū)面向中小學生和學齡前兒童舉辦的校外培訓機構(gòu)培訓行為，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，自治區(qū)教育廳、科技廳、民政廳、文旅廳、市場監(jiān)督管理局、體育局六部門印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)校外培訓機構(gòu)設(shè)置標準（試行）》。

       一起來看詳細內(nèi)容——

       一、適用范圍

       （一）本標準中的校外培訓機構(gòu)（以下簡稱“培訓機構(gòu)”），是指由國家機構(gòu)以外的社會組織或自然人，利用非國家財政性經(jīng)費，在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)面向社會舉辦的，專門從事以中小學生和學齡前兒童為培訓對象的學科類或非學科類培訓機構(gòu)。

       （二）本標準所稱學科類培訓機構(gòu)是指以中小學道德與法治、語文、歷史、地理、數(shù)學、外語（英語、日語、俄語）、物理、化學、生物等學科及與其升學考試相關(guān)的延伸類項目培訓服務(wù)的非學歷培訓機構(gòu)。

       （三）本標準所稱非學科類培訓機構(gòu)是指實施體育類(相關(guān)專項運動技能)、藝術(shù)類(音樂、舞蹈、戲劇戲曲、美術(shù)等)、科技類（編程、機器人、創(chuàng)客等）等有助于中小學生素質(zhì)提升、個性發(fā)展的教育教學活動的非學歷培訓機構(gòu)。

       二、基本條件

       在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立培訓機構(gòu)，應(yīng)當符合下列基本條件：

       （一）有符合相關(guān)規(guī)定的舉辦者。

       （二）有合法的名稱、必要的組織機構(gòu)、規(guī)范的章程和健全的管理制度。

       （三）有充足穩(wěn)定的開辦培訓資金。

       （四）有符合規(guī)定任職條件的法定代表人、校長（行政負責人）及主要管理人員。

       （五）有與培訓類別、層次及規(guī)模相適應(yīng)的，有資質(zhì)的從業(yè)人員。 

       （六）有與所開辦培訓項目及規(guī)模相適應(yīng)的辦學場所及設(shè)施設(shè)備?！?/p>

       （七）有與所開辦培訓項目相對應(yīng)的課程（培訓）計劃及符合要求的培訓材料等。

       （八）法律法規(guī)規(guī)章及相關(guān)文件規(guī)定的其他條件。

       三、機構(gòu)名稱

       （一）培訓機構(gòu)名稱應(yīng)與其辦學類別相符合，應(yīng)與市場監(jiān)管、民政部門登記管理和教育相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定相符合。培訓機構(gòu)只能使用一個中文名稱，外文名稱應(yīng)與中文名稱語義一致，對外使用的名稱應(yīng)與批準的名稱一致，不得使用可能對公眾造成誤解的名稱，不得在禁止期限內(nèi)使用已被撤（注）銷的企業(yè)名稱，不得使用已登記的其他培訓機構(gòu)或?qū)W校名稱、簡稱、特定稱謂。

       （二）培訓機構(gòu)名稱應(yīng)由行政區(qū)劃、字號、行（事）業(yè)或業(yè)務(wù)領(lǐng)域、組織形式組成。

       1.行政區(qū)劃：一般市轄區(qū)采用“設(shè)區(qū)市+市轄區(qū)”結(jié)構(gòu)（如“呼和浩特市新城區(qū)”）、旗（縣、市）采用“旗（縣、市）”結(jié)構(gòu)。

       2.字號：由兩個以上規(guī)范漢字組成 ，不得使用國家（地區(qū)）、國際組織、政黨、社團組織、部隊番號，不得冠以“中國”“全國”“中華”“國際”“世界”“全球”等字樣。

       3.行業(yè)表述：營利性培訓機構(gòu)表述為“××培訓+公司”；非營利性培訓機構(gòu)表述為“××培訓+學?；蛑行摹?。表述中可以體現(xiàn)學科門類或者辦學特色等，如“英語培訓”“圍棋培訓”“舞蹈培訓”等。

       4.組織形式：一般稱“學?！薄爸行摹薄坝邢薰尽薄坝邢挢熑喂尽薄肮煞萦邢薰尽钡龋凑站唧w登記類型選取使用，不得使用“總”字。非營利性培訓機構(gòu)不得設(shè)立分支機構(gòu)。

       四、黨組織建設(shè)

       培訓機構(gòu)應(yīng)全面貫徹黨的教育方針，符合黨組織組建條件的，應(yīng)當建立中國共產(chǎn)黨基層組織，依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定參與本培訓機構(gòu)重大決策并實施監(jiān)督。

       五、機構(gòu)設(shè)置

       （一）舉辦者

培訓機構(gòu)的舉辦者可分為三類，并具備相應(yīng)條件：

       1.法人單位：具有中華人民共和國獨立法人資格；信用狀況良好，未被列入有關(guān)經(jīng)營（運營）異常名錄或嚴重違法失信單位名單，無不良記錄。

       2.自然人：有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居；信用狀況良好，無犯罪記錄；有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

       3.聯(lián)合舉辦者：有兩個以上舉辦者的，雙方有合作辦學協(xié)議，明確各舉辦者的出資數(shù)額、出資方式、權(quán)利義務(wù)，舉辦者的排序、爭議解決辦法等內(nèi)容。出資計入培訓機構(gòu)開辦資金的，應(yīng)明確各舉辦者計入開辦資金的出資數(shù)額、方式及相應(yīng)占比。

       中小學校、國家機關(guān)工作人員和中小學在職教師不得舉辦或參與舉辦培訓機構(gòu)。

       （二）責任者

       1.法定代表人應(yīng)具有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居；信用狀況良好，無犯罪記錄；具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

       2.行政負責人應(yīng)為專職，依法行使教育教學和行政管理權(quán)，可由法定代表人擔任。具有中華人民共和國國籍，在中國境內(nèi)定居；具有政治權(quán)利和完全民事行為能力；信用狀況良好，無違法違規(guī)記錄；身體健康，年齡不超過70周歲；五年及以上相關(guān)教育管理經(jīng)驗。

       （三）決策機構(gòu)、章程及管理制度

       培訓機構(gòu)應(yīng)按照法律法規(guī)設(shè)立決策機構(gòu)，制定章程和內(nèi)部管理制度，符合《中華人民共和國公司法》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法律法規(guī)和規(guī)章要求。決策機構(gòu)成員由舉辦者或其他代表、行政負責人和教職工代表等組成。已成立基層黨組織的，黨組織書記應(yīng)通過法定程序進入決策機構(gòu)。

       （四）開辦資金及經(jīng)費保障

       培訓機構(gòu)應(yīng)具有與其培訓內(nèi)容和培訓規(guī)模相適應(yīng)的資金投入，穩(wěn)定的經(jīng)費來源。開辦注冊資本須符合《中華人民共和國公司法》《公司注冊資本登記管理規(guī)定》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求，注冊資金應(yīng)不少于30萬元。

       （五）從業(yè)人員

       1.培訓機構(gòu)從業(yè)人員包括教學人員、教研人員和其他人員。教學人員是指承擔培訓授課的人員；教研人員是指培訓研究的人員；其他人員為助教、帶班人員等輔助人員。

       2.培訓機構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)符合教育部辦公廳、人力資源和社會保障部辦公廳《校外培訓機構(gòu)從業(yè)人員管理辦法（試行）》要求。

       3.教學、教研人員的基本信息（姓名、照片等）、教師資格、從教經(jīng)歷、任教課程等信息應(yīng)在機構(gòu)培訓場所及平臺、網(wǎng)站顯著位置公示，并及時在校外培訓機構(gòu)監(jiān)管平臺備案。其他從業(yè)人員信息應(yīng)在機構(gòu)內(nèi)部進行公示。

       4.培訓機構(gòu)專職教學、教研人員不低于機構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50%，且單個教學場所專職教學人員不少于3人。每班次專職教學人員不低于學生人數(shù)的2%。體育類每個運動項目的專職教學人員不少于1人。

       5.從事學科類培訓的教學、教研人員應(yīng)具備與所培訓內(nèi)容相對應(yīng)的教師資格證書。

       6.從事體育類培訓的教學、教研人員應(yīng)具備體育學科教師資格證書或下列條件之一：

       （1）人力資源和社會保障部門印發(fā)、體育行政部門授權(quán)機構(gòu)頒發(fā)的國家職業(yè)資格證書。

       （2）體育教練員崗位培訓合格證。

       （3）全國性單項體育協(xié)會或經(jīng)授權(quán)的自治區(qū)單項體育協(xié)會頒發(fā)的教練（指導）員等級證書。

       （4）體育教練員專業(yè)技術(shù)任職資格證書。

       （5）大學專科及以上學歷，5年及以上體育專業(yè)學習經(jīng)歷且1年及以上從事相關(guān)運動項目培訓經(jīng)歷。

       （6）其他符合要求的從業(yè)資格（能力）證明。

       7.從事藝術(shù)類培訓的教學、教研人員應(yīng)具備與所培訓內(nèi)容相對應(yīng)的教師資格證書或下列條件之一：

       （1）大學?？萍耙陨蠈W歷，3年以上文化藝術(shù)學習經(jīng)歷，3年以上所教專業(yè)教育實習經(jīng)歷。

       （2）中級及以上文化藝術(shù)相關(guān)專業(yè)職稱。

       （3）經(jīng)盟市及以上國家行政機關(guān)認定的專業(yè)人才（稱號）。

       （4）其他符合要求的從業(yè)資格（能力）證明。

       8.其他非學科類培訓機構(gòu)教學、教研人員應(yīng)具備與所培訓內(nèi)容相對應(yīng)的教師資格證書或該類別相應(yīng)資質(zhì)。

       六、辦學場所（地）

       （一）舉辦者應(yīng)提供與培訓類別和規(guī)模相適應(yīng)的固定場所（地）（含辦公用房、教學培訓用房和其他必備場地）。

       （二）舉辦者以自有場所（地）辦學的，應(yīng)當提供辦學場所的房屋產(chǎn)權(quán)證明材料；以租用場所辦學的，應(yīng)當提供具有法律效力的租賃合同，租賃期限自申請辦學之日起不得少于3年。

       （三）培訓機構(gòu)場所（地）應(yīng)符合建筑、消防、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、抗震等安全要求，建立“人防、物防、技防”三位一體的安全防范體系，制定事故應(yīng)急處置預案并定期開展應(yīng)急處置演練。培訓機構(gòu)要通過為參訓對象購買人身安全保險等必要方式，防范和化解安全事故風險。

       （四）辦學場所（地）應(yīng)當避開影響學生身心健康和可能危及學生人身安全的場所，遠離殯儀館、醫(yī)院太平間、傳染病院、監(jiān)獄和看守所等建筑，并且具備以下條件：

       1.辦學場所（地）總建筑面積應(yīng)不少于200平方米。其中，教學用房建筑面積不少于辦學場所（地）總建筑面積的2/3。體育類（除棋牌）同一培訓時段內(nèi)生均面積不低于5平方米，舞蹈、戲劇戲曲類同一培訓時段內(nèi)生均面積不低于6平方米，其他類培訓同一培訓時段內(nèi)生均面積不低于3平方米，確保不擁擠、易疏散。

       2.招收小學生的培訓機構(gòu)，只能設(shè)置在建筑的4層及以下；招收中學生的培訓機構(gòu)，只能設(shè)置在建筑的5層及以下，舞蹈、戲劇戲曲類培訓教室層高不低于3.5米。

       3.居民住宅、地下室、架空層、醫(yī)療衛(wèi)生用房、簡易住房等不得作為培訓辦學場地。

       4.招收寄宿學員的，要具備滿足需要的住宿條件，還應(yīng)當配備與寄宿學員規(guī)模相匹配的閱讀、生活與活動場所，學員人均宿舍建筑面積不低于6平方米。

       5.向?qū)W員提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)取得相應(yīng)的食品經(jīng)營許可等相關(guān)證照，應(yīng)當建立健全食品安全管理制度，按照規(guī)定配備管理人員，落實食品安全防范措施。

       6.所有教學及生活場所應(yīng)符合國家關(guān)于消防、食品衛(wèi)生等管理規(guī)定要求，并取得政府有關(guān)部門或具有評估資質(zhì)的第三方機構(gòu)出具的相應(yīng)合格證明材料。

       7.教學場地等公共場所應(yīng)當安裝視頻監(jiān)控，并配備數(shù)據(jù)存儲設(shè)施，視頻信息保存時間不少于3個月。

       （五）施行“一點一證”，一個固定且獨立使用的場所（地）或培訓點只能申辦設(shè)立一個培訓機構(gòu)，且學科類和非學科類培訓機構(gòu)不能共同使用。未經(jīng)審批機關(guān)批準，不得擅自變更辦學培訓地址、增設(shè)分支機構(gòu)或培訓點。

       七、辦學設(shè)施設(shè)備

       （一）培訓機構(gòu)應(yīng)具有與培訓類別、培訓層次、培訓項目和培訓規(guī)模相適應(yīng)的、符合國家標準的教學、生活設(shè)施設(shè)備；要按照采光和照明國家有關(guān)標準，落實好青少年近視防控要求。

       （二）培訓機構(gòu)培訓教室設(shè)施設(shè)備要按照符合培訓內(nèi)容設(shè)計要求進行配備。對于存在安全風險的設(shè)施設(shè)備，培訓機構(gòu)必須做好防護措施，設(shè)立警示標牌，制定應(yīng)急預案，配備基本防護和急救用品。設(shè)施設(shè)備存在噪音危害的，培訓機構(gòu)應(yīng)當采取有效的措施隔音降噪。

       （三）科技類培訓機構(gòu)的科學實驗，應(yīng)當安排在專用教室進行，其場地、設(shè)備、安全等要求需與中小學校實驗室要求一致。

       （四）培訓機構(gòu)應(yīng)配備不少于1名專（兼）職安保人員，應(yīng)熟悉掌握治安、消防等知識和相關(guān)法律法規(guī)，熟練使用通信、治安和消防器材。體育類培訓機構(gòu)應(yīng)配備不少于1名經(jīng)過培訓并獲得急救證書的人員。

       八、培訓項目內(nèi)容及時間

       （一）培訓機構(gòu)應(yīng)當堅持“五育并舉”，體現(xiàn)正確的政治方向和價值導向，遵循教育規(guī)律，著眼學生身心健康成長，培訓項目應(yīng)當符合國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，具有明確的培訓宗旨及培養(yǎng)目標，不得違背教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，應(yīng)當制定與其培訓項目相對應(yīng)的培訓計劃，合理安排教學內(nèi)容。

       （二）培訓機構(gòu)開展培訓項目，應(yīng)落實自主管理責任，嚴格按照教育部辦公廳《義務(wù)教育階段校外培訓項目分類鑒別指南》和自治區(qū)教育廳《校外培訓機構(gòu)學科類和非學科類項目鑒定指引（試行）》要求，規(guī)范開展培訓活動，非學科類培訓機構(gòu)不得變相違規(guī)開展學科類培訓活動。

       （三）學科類培訓機構(gòu)不得超綱、超范圍開展培訓，培訓班次必須與招生對象所處年級相匹配，培訓進度不得超過所在旗縣（市、區(qū)）中小學同期進度。嚴禁組織舉辦中小學生學科類等級考試、競賽及進行排名。

       （四）培訓材料應(yīng)符合教育部辦公廳《中小學生校外培訓材料管理辦法（試行）》要求。

       （五）線下培訓機構(gòu)嚴禁開展線上培訓活動。

       （六）培訓時間不得和當?shù)刂行W校教學時間相沖突，培訓結(jié)束時間不得晚于20:30。學科類培訓機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。

       九、收費

       培訓機構(gòu)收費應(yīng)符合《教育部等六部門關(guān)于加強校外培訓機構(gòu)預收費監(jiān)管工作的通知》和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定要求。培訓機構(gòu)預收費全部納入監(jiān)管范圍，學科類培訓機構(gòu)收費標準實行政府指導價管理。嚴格執(zhí)行教育收費公示制度，收費項目與標準應(yīng)在辦學場所、網(wǎng)站等顯著位置公示，并于培訓服務(wù)前向?qū)W員明示。

       十、機構(gòu)爭議協(xié)調(diào)

       在培訓機構(gòu)設(shè)置過程中，對學科類或非學科類分類不明確的，或?qū)ε嘤枠I(yè)態(tài)、培訓項目、培訓行為存在爭議的，按照教育部辦公廳印發(fā)的《義務(wù)教育階段校外培訓項目分類鑒別指南》和自治區(qū)教育廳印發(fā)的《校外培訓機構(gòu)學科類和非學科類項目鑒定指引》執(zhí)行。

       十一、其他

      （一）培訓機構(gòu)實行分類管理，學科類培訓機構(gòu)由教育行政部門負責審批和監(jiān)管，體育類培訓機構(gòu)由體育部門負責審批和監(jiān)管，藝術(shù)類培訓機構(gòu)由文化旅游部門負責審批和監(jiān)管，科技類培訓機構(gòu)由科技部門負責審批和監(jiān)管，其他非學科類培訓機構(gòu)暫由教育行政部門負責審批和監(jiān)管。

       （二）培訓機構(gòu)實行屬地管理，各盟市可根據(jù)實際進一步細化設(shè)置標準，制定監(jiān)督管理辦法，指導所屬旗縣（市、區(qū)）組織實施。設(shè)立行政審批部門的地區(qū)，應(yīng)結(jié)合當?shù)貙嶋H制定具體審批和監(jiān)管辦法。

       （三）面向各類人群（包括中小學生）提供體育、文化、科技等服務(wù)的申辦者，按照原有管理體制申請設(shè)立。

       （四）開展高危險性體育項目（游泳、攀巖、滑雪等）培訓的機構(gòu)，須取得《經(jīng)營高危險性體育項目許可證》。

       （五）本標準實施前審批設(shè)立的培訓機構(gòu)，必須在2年內(nèi)按照本標準要求，重新進行審核登記。主管部門每年上半年對培訓機構(gòu)上一年度的辦學情況進行全面評估檢查，年檢結(jié)果及時向社會通報。

       （六）不再審批新的面向義務(wù)教育階段學生、普通高中學生的學科類校外培訓機構(gòu)，不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓機構(gòu)?，F(xiàn)有學科類培訓機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)。

       （七）面向?qū)W齡前兒童、普通高中學生的培訓機構(gòu)設(shè)置應(yīng)參照本標準執(zhí)行。

       （八）本標準自印發(fā)之日起實施，有效期5年?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)民辦教育類培訓機構(gòu)設(shè)置指導標準》（內(nèi)教辦發(fā)〔2018〕276號）與本標準不一致的，按本標準執(zhí)行。如遇法律、法規(guī)、規(guī)章和政策調(diào)整，從其規(guī)定執(zhí)行。

來源：內(nèi)蒙古教育發(fā)布