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六部門聯(lián)合發(fā)布,涉及教育收費(fèi)、違規(guī)補(bǔ)課等

發(fā)表時(shí)間:2021-08-22 返回

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致全區(qū)教育工作者的一封信


尊敬的各位教育工作者:

教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。教師是立教之本、興教之源。全區(qū)廣大教師用愛心和智慧點(diǎn)亮孩子的人生夢想,展現(xiàn)了當(dāng)代人民教師的高尚師德和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。辦好人民滿意的教育,是黨和人民對教育工作者的殷切希望,也是教育工作者的職責(zé)所在。

國將興,必貴師而重傅。廣大教師要牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,努力成為有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心的“四有”好老師。繼承發(fā)揚(yáng)老一輩教育工作者“捧著一顆心來,不帶半根草去”的精神,以崗位為榮、行為示范,爭做教書育人的楷模,積極構(gòu)建文明向上向善的師生關(guān)系。

教育要以立德樹人為本。教師的人格力量和人格魅力是成功教育的重要條件,做教師的最好回報(bào)就是學(xué)子的成長成材。學(xué)校要不斷完善校紀(jì)校規(guī),營造良好的教書育人環(huán)境。教師要帶頭遵規(guī)守紀(jì),以良好的道德情操培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

為防止因不知曉制度規(guī)范出錯(cuò),損害學(xué)生心中好教師形象,特將有關(guān)教育收費(fèi)政策規(guī)定梳理附后,供參照完善校規(guī)園規(guī)、加強(qiáng)行為自律、及時(shí)糾正錯(cuò)誤,共同做到不向?qū)W生收取已明令禁止的各種費(fèi)用,不變相收取明顯不合理、學(xué)生及家長不情愿的各種費(fèi)用,防止個(gè)別人將良心事業(yè)變成逐利“產(chǎn)業(yè)”,攜手讓教師成為最受社會尊重的職業(yè)。

最后,由衷感謝您的辛勤耕耘、辛苦付出、育人育心,由衷祝您健康快樂、闔家幸福、桃李天下!


內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳

內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委宣傳部

內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委

內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳

內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳

內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局

                                                 2021年8月21日


附:規(guī)范教育收費(fèi)的政策規(guī)定

1.根據(jù)《國家發(fā)展改革委 教育部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法>的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2011〕3207號)規(guī)定,幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(fèi),對在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費(fèi),對入園幼兒按月或按學(xué)期收取保教費(fèi),不得跨學(xué)期預(yù)收。幼兒園除收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)及省級人民政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)外,不得再向幼兒家長收取其他費(fèi)用。幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費(fèi)用,應(yīng)遵循“家長自愿,據(jù)實(shí)收取,及時(shí)結(jié)算,定期公布”的原則,不得與保教費(fèi)一并統(tǒng)一收取。幼兒園不得收取書本費(fèi),不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

2.根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于嚴(yán)禁向?qū)W生收取安全管理費(fèi)等有關(guān)問題的緊急通知》(發(fā)改價(jià)格〔2010〕1187號)規(guī)定,各類學(xué)校、幼兒園不得以安全設(shè)施升級、配備安保人員為由,向?qū)W生、在園兒童收取任何費(fèi)用。

3.根據(jù)《國家發(fā)展改革委、教育部關(guān)于規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2010〕1619號)規(guī)定,中小學(xué)按照國家和本地區(qū)課程改革要求安排的教育教學(xué)活動、教學(xué)管理范圍內(nèi)的事項(xiàng),不得列入服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)事項(xiàng)。嚴(yán)禁將講義資料、試卷、電子閱覽、計(jì)算機(jī)上機(jī)、取暖、降溫、飲水、校園安全保衛(wèi)等作為服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)事項(xiàng)。各地不得將國家已明令禁止或明確規(guī)定納入公用經(jīng)費(fèi)開支的項(xiàng)目列為服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目。中小學(xué)按照規(guī)定收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi),必須堅(jiān)持學(xué)生或?qū)W生家長自愿原則。嚴(yán)禁強(qiáng)制或變相強(qiáng)制提供服務(wù)并收費(fèi)。嚴(yán)禁將服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)與行政事業(yè)性收費(fèi)一并收取。

4.根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)<嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定>的通知》(教師〔2015〕5號)規(guī)定,嚴(yán)禁中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補(bǔ)課,嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課。

5.根據(jù)《國家新聞出版廣電總局 教育部 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)教輔材料管理辦法>的通知》(新廣出發(fā)〔2015〕45號)規(guī)定,中小學(xué)教輔材料的購買與使用實(shí)行自愿原則,任何部門和單位不得以任何形式強(qiáng)迫中小學(xué)校或?qū)W生訂購教輔材料。學(xué)生自愿購買本地區(qū)評議公告目錄內(nèi)的中小學(xué)教輔材料并申請學(xué)校代購的,學(xué)??梢越y(tǒng)一代購,但不得從中牟利。

6.根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(教基一廳〔2017〕2號)規(guī)定,中小學(xué)校開展課后服務(wù)工作,要事先充分征求家長意見,主動向家長告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施等,建立家長申請、班級審核、學(xué)校統(tǒng)一實(shí)施的工作機(jī)制。中小學(xué)生是否參加課后服務(wù),由學(xué)生家長自愿選擇。堅(jiān)決防止將課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或“補(bǔ)課”,嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)。

7.根據(jù)《普通高級中學(xué)收費(fèi)管理暫行辦法》(教財(cái)〔1996〕101號)規(guī)定,學(xué)校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,向?qū)W生收取學(xué)費(fèi),學(xué)費(fèi)收費(fèi)按學(xué)期進(jìn)行,不得跨學(xué)期預(yù)收。學(xué)校為學(xué)生提供的住宿收費(fèi)嚴(yán)格按照實(shí)際成本確定,不得以營利為目的。普通高中除收取學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)以外,未經(jīng)財(cái)政部、國家計(jì)委、國家教委聯(lián)合批準(zhǔn)或省級人民政府批準(zhǔn),不得再向?qū)W生收取任何費(fèi)用。

8.根據(jù)《中等職業(yè)學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法》(教財(cái)〔1996〕101號)規(guī)定,學(xué)校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)。學(xué)費(fèi)收費(fèi)按學(xué)期進(jìn)行,不得跨學(xué)期預(yù)收。學(xué)校為學(xué)生提供的住宿收費(fèi),應(yīng)嚴(yán)格加以控制,住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格按照實(shí)際成本確定,不得以營利為目的。中等職業(yè)學(xué)校除收取學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)以外,未經(jīng)財(cái)政部、國家計(jì)委、國家教委聯(lián)合批準(zhǔn)或省級人民政府批準(zhǔn),不得再向?qū)W生收取任何費(fèi)用。

9.根據(jù)《教育部等五部門關(guān)于印發(fā)<職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定>的通知》(教職成〔2016〕3號)規(guī)定,職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位不得向?qū)W生收取實(shí)習(xí)押金、頂崗實(shí)習(xí)報(bào)酬提成、管理費(fèi)或者其他形式的實(shí)習(xí)費(fèi)用,不得扣押學(xué)生的居民身份證,不得要求學(xué)生提供擔(dān)?;蛘咭云渌x收取學(xué)生財(cái)物。

10.根據(jù)《教育部 國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于達(dá)一步規(guī)范高校教育收費(fèi)管理若干問題的通知》(教財(cái)〔2006〕2號)規(guī)定,高校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)應(yīng)按學(xué)年或?qū)W期收取,不得跨學(xué)年預(yù)收。高校為在校學(xué)生提供由學(xué)生自愿選擇的服務(wù)并收取相應(yīng)的服務(wù)性收費(fèi)。服務(wù)性收費(fèi)必須堅(jiān)持學(xué)生自愿和非營利原則,即時(shí)發(fā)生即時(shí)收取,不得與學(xué)費(fèi)合并統(tǒng)一收取,嚴(yán)禁高校強(qiáng)制服務(wù),或只收費(fèi)不服務(wù)。高校可以替提供服務(wù)的單位代收代付相關(guān)費(fèi)用。高校不得強(qiáng)行統(tǒng)一收取代收費(fèi),也不得在學(xué)生繳納學(xué)費(fèi)時(shí)合并收取,并應(yīng)及時(shí)據(jù)實(shí)結(jié)算、多退少補(bǔ),不得在代辦收費(fèi)中加收任何費(fèi)用。高校學(xué)生公寓內(nèi)床上用品和日用品由學(xué)生自主采購,不得強(qiáng)行統(tǒng)一配備。嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度,未經(jīng)公示,不得收費(fèi)。

11.根據(jù)《教育部等五部門印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育收費(fèi)管理的意見>的通知》(教財(cái)〔2020〕5號)規(guī)定,對民辦義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)非營利性法定要求,合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁收取與招生入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。學(xué)校在完成正常的保育、教育教學(xué)任務(wù)外,為在校學(xué)生提供學(xué)習(xí)、生活所需的相關(guān)便利服務(wù),以及組織開展研學(xué)旅行、課后服務(wù)、社會實(shí)踐等活動,對應(yīng)由學(xué)生或?qū)W生家長承擔(dān)的部分,可根據(jù)自愿和非營利原則收取服務(wù)性費(fèi)用。學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)具體政策,由各省制定。國家已明令禁止的或明確規(guī)定由財(cái)政保障的項(xiàng)目不得納入服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi),學(xué)校不得擅自設(shè)立服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目,不得在代收費(fèi)中獲取差價(jià),不得強(qiáng)制或者暗示學(xué)生及家長購買指定的教輔軟件或資料,不得通過提前開學(xué)等形式或變相違規(guī)補(bǔ)課加收相關(guān)費(fèi)用。校內(nèi)學(xué)生宿舍和社會力量舉辦的校外學(xué)生公寓,均不得強(qiáng)制提供相關(guān)生活服務(wù)或?qū)⒎?wù)性收費(fèi)與住宿費(fèi)捆綁收取。學(xué)校自主經(jīng)營的食堂向自愿就餐的學(xué)生收取伙食費(fèi),應(yīng)堅(jiān)持公益性原則,不得以營利為目的。

12.根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)、幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》(內(nèi)教教師字〔2020〕76號)規(guī)定,對中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為負(fù)面清單第十二條規(guī)定的“組織或參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或由其他老師、家長、家長委員會等組織的有償補(bǔ)課,或誘導(dǎo)學(xué)生參加本人、他人或機(jī)構(gòu)組織的有償補(bǔ)課;為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息,利用職務(wù)之便將學(xué)生或家長信息有償出售或泄露給他人”,屬于教師違反職業(yè)道德行為,應(yīng)給予相應(yīng)處理。

                                                                                                                                                                                                     來源:內(nèi)蒙古教育發(fā)布


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