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不將升學(xué)率與教師評(píng)優(yōu)評(píng)先及職稱晉升掛鉤!教育部印發(fā)《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》,含18項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)

發(fā)表時(shí)間:2022-01-11 返回

 

       近日,教育部印發(fā)了《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》,明確評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括辦學(xué)方向、課程教學(xué)、教師發(fā)展、學(xué)校管理、學(xué)生發(fā)展等5個(gè)方面,共18項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)和48個(gè)考查要點(diǎn)。

       跟小編一起來看——


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       《評(píng)價(jià)指南》強(qiáng)調(diào),要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,加快建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系;要堅(jiān)持正確方向、育人規(guī)律、深化改革、以評(píng)促建,全面提高普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。


       普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)包括辦學(xué)方向、課程教學(xué)、教師發(fā)展、學(xué)校管理、學(xué)生發(fā)展等5方面重點(diǎn)內(nèi)容。


       在辦學(xué)方向方面,包括加強(qiáng)黨建工作、堅(jiān)持德育為先等2項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),旨在加強(qiáng)黨對(duì)普通高中教育的全面領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)學(xué)校全面貫徹黨的教育方針,確保社會(huì)主義辦學(xué)方向。


       在課程教學(xué)方面,包括落實(shí)課程方案、規(guī)范教學(xué)實(shí)施、優(yōu)化教學(xué)方式、加強(qiáng)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)、完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等5項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進(jìn)落實(shí)好新課程新教材,深化育人方式改革,整體提升教學(xué)質(zhì)量。


       在教師發(fā)展方面,包括加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、重視教師專業(yè)成長、健全教師激勵(lì)機(jī)制等3項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進(jìn)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),完善校內(nèi)教師激勵(lì)體系,充分激發(fā)教師教書育人的積極性創(chuàng)造性。


       在學(xué)校管理方面,包括完善學(xué)校內(nèi)部治理、規(guī)范招生辦學(xué)行為、加強(qiáng)校園文化建設(shè)等3項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進(jìn)強(qiáng)化學(xué)校管理,建設(shè)富有特色的校園文化,增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)活力。


       在學(xué)生發(fā)展方面,包括品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、勞動(dòng)實(shí)踐等5項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),旨在突出五育并舉、全面發(fā)展,強(qiáng)調(diào)重素質(zhì)、重能力要求。


       《評(píng)價(jià)指南》要求,在實(shí)施工作中要注重優(yōu)化評(píng)價(jià)方式方法,不斷提高評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性。堅(jiān)持結(jié)果評(píng)價(jià)與增值評(píng)價(jià)相結(jié)合,既要關(guān)注學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量實(shí)際水平,又要關(guān)注學(xué)校在辦學(xué)質(zhì)量上發(fā)展提高的程度;堅(jiān)持綜合評(píng)價(jià)與特色評(píng)價(jià)相結(jié)合,既要關(guān)注學(xué)校全面育人整體成效和學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展情況,又要關(guān)注學(xué)校特色發(fā)展和學(xué)生個(gè)性發(fā)展情況;堅(jiān)持外部評(píng)價(jià)與自我評(píng)價(jià)相結(jié)合,既要完善外部評(píng)價(jià)工作體系,又要引導(dǎo)學(xué)校積極開展常態(tài)化自我評(píng)價(jià),激發(fā)內(nèi)生辦學(xué)活力;堅(jiān)持線上評(píng)價(jià)與線下評(píng)價(jià)相結(jié)合,既要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)及數(shù)據(jù)庫,又要采取實(shí)地調(diào)查、觀察、訪談等線下方式。


       《評(píng)價(jià)指南》明確,普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)行學(xué)校自評(píng)、縣級(jí)審核、市級(jí)全面評(píng)價(jià)、省級(jí)統(tǒng)籌評(píng)價(jià)和國家抽查監(jiān)測,并強(qiáng)調(diào)要不斷完善評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,充分發(fā)揮評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)學(xué)校改進(jìn)教育教學(xué)工作、全面提高辦學(xué)質(zhì)量的引領(lǐng)和促進(jìn)作用,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)學(xué)校獎(jiǎng)懲、政策支持、資源配置和考核校長的重要依據(jù),作為地方各級(jí)政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。同時(shí),要求各地結(jié)合實(shí)際制定評(píng)價(jià)實(shí)施方案,建立政府教育督導(dǎo)部門牽頭、多方參與的評(píng)價(jià)組織實(shí)施機(jī)制,確保評(píng)價(jià)有效實(shí)施。



       一起來看《評(píng)價(jià)指南》全文——



普通高中學(xué)校

辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南



       為深入貫徹全國教育大會(huì)精神,加快建立健全教育評(píng)價(jià)制度,促進(jìn)普通高中教育內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升,根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕29號(hào))精神,制定本指南。



       一、總體要求



       (一)指導(dǎo)思想


       以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,健全立德樹人落實(shí)機(jī)制,引領(lǐng)深化教育教學(xué)改革,全面提高普通高中辦學(xué)質(zhì)量。遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,加快建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,切實(shí)扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,推動(dòng)樹立正確政績觀和科學(xué)教育質(zhì)量觀,不斷提高教育治理水平,為教師潛心教書育人營造良好環(huán)境,努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。


       (二)基本原則


       堅(jiān)持正確方向。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,踐行為黨育人、為國育才使命,樹立科學(xué)教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,推動(dòng)構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)教育體系,促進(jìn)普通高中教育高質(zhì)量發(fā)展。


       堅(jiān)持育人規(guī)律。適應(yīng)高中階段學(xué)生成長特點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)校豐富課程體系,發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng),增強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。


       堅(jiān)持深化改革。突出問題導(dǎo)向,完善評(píng)價(jià)內(nèi)容,改進(jìn)評(píng)價(jià)方式,推動(dòng)深化普通高中課程改革和高考綜合改革,著力克服“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”傾向。


       堅(jiān)持以評(píng)促建。堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正,強(qiáng)化過程評(píng)價(jià)和增值評(píng)價(jià),有效發(fā)揮引導(dǎo)、診斷、改進(jìn)、激勵(lì)功能,引導(dǎo)辦好每所學(xué)校,促進(jìn)普通高中多樣化有特色發(fā)展。



       二、評(píng)價(jià)內(nèi)容



       把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持以學(xué)生全面培養(yǎng)全面發(fā)展為核心,聚焦學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,構(gòu)建普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括辦學(xué)方向、課程教學(xué)、教師發(fā)展、學(xué)校管理、學(xué)生發(fā)展等5個(gè)方面,共18項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)和48個(gè)考查要點(diǎn)。


       (一)辦學(xué)方向。包括加強(qiáng)黨建工作和堅(jiān)持德育為先等2項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進(jìn)學(xué)校全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,樹立科學(xué)教育質(zhì)量觀和正確辦學(xué)理念,大力發(fā)展素質(zhì)教育,落實(shí)德智體美勞全面培養(yǎng)要求。


       (二)課程教學(xué)。包括落實(shí)課程方案、規(guī)范教學(xué)實(shí)施、優(yōu)化教學(xué)方式、加強(qiáng)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)和完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等5項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進(jìn)學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)國家課程方案,健全教學(xué)管理規(guī)程,深入推進(jìn)育人方式改革,完善選課走班教學(xué)組織管理,健全學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)機(jī)制,規(guī)范綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施,整體提升教育教學(xué)質(zhì)量。


       (三)教師發(fā)展。包括加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、重視教師專業(yè)成長和健全教師激勵(lì)機(jī)制等3項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)教師思想政治和師德工作,健全教師專業(yè)發(fā)展機(jī)制,不斷提高教師隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè),提高校長管理能力和教育教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力,完善校內(nèi)教師激勵(lì)體系,充分激發(fā)教師教書育人的積極性和創(chuàng)造性。


       (四)學(xué)校管理。包括完善學(xué)校內(nèi)部治理、規(guī)范招生辦學(xué)行為和加強(qiáng)校園文化建設(shè)等3項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進(jìn)學(xué)校加快建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度,強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理,優(yōu)化教學(xué)資源配置,充分激發(fā)辦學(xué)活力,落實(shí)招生辦學(xué)規(guī)范要求,加強(qiáng)校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè),努力形成辦學(xué)特色。


       (五)學(xué)生發(fā)展。包括品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和勞動(dòng)實(shí)踐等5項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),旨在考查學(xué)生德智體美勞全面培養(yǎng)全面發(fā)展情況,引導(dǎo)學(xué)校注重加強(qiáng)德育、體育、美育和勞動(dòng)教育,引導(dǎo)學(xué)生注重提高自身綜合素質(zhì),扭轉(zhuǎn)重知識(shí)、輕素質(zhì)的傾向,培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的正確價(jià)值觀、必備品格和關(guān)鍵能力。



       三、評(píng)價(jià)方式



       各地各校要結(jié)合實(shí)際優(yōu)化評(píng)價(jià)方式方法,不斷提高評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性。


       (一)堅(jiān)持結(jié)果評(píng)價(jià)與增值評(píng)價(jià)相結(jié)合。在關(guān)注學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量實(shí)際水平的同時(shí),關(guān)注學(xué)校在辦學(xué)質(zhì)量上發(fā)展提高的程度,科學(xué)判斷學(xué)校為提高辦學(xué)質(zhì)量所付出的努力和取得的成效。堅(jiān)決克服單純以考試成績或升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的傾向,充分調(diào)動(dòng)每所學(xué)校的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)整體提升普通高中辦學(xué)水平。


       (二)堅(jiān)持綜合評(píng)價(jià)與特色評(píng)價(jià)相結(jié)合。在關(guān)注學(xué)校全面育人整體成效和學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展情況的同時(shí),注重差異性和多樣性,關(guān)注學(xué)校特色發(fā)展和學(xué)生個(gè)性發(fā)展情況,切實(shí)防止用“一把尺子”衡量不同學(xué)校的做法,促進(jìn)普通高中多樣化有特色發(fā)展。


       (三)堅(jiān)持外部評(píng)價(jià)與自我評(píng)價(jià)相結(jié)合。在構(gòu)建多方參與、統(tǒng)籌優(yōu)化、組織高效的外部評(píng)價(jià)工作體系的同時(shí),引導(dǎo)學(xué)校積極開展常態(tài)化自我評(píng)價(jià),激發(fā)內(nèi)生辦學(xué)活力,促進(jìn)學(xué)校及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。


       (四)堅(jiān)持線上評(píng)價(jià)與線下評(píng)價(jià)相結(jié)合。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在評(píng)價(jià)中的重要作用,建立學(xué)校常態(tài)化評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)及數(shù)據(jù)庫,完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案;通過實(shí)地調(diào)查、觀察、訪談等方式,深入了解掌握實(shí)際情況,切實(shí)做到定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合,確保評(píng)價(jià)真實(shí)全面、科學(xué)有效。



       四、評(píng)價(jià)實(shí)施



       (一)明確責(zé)任分工。普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)行學(xué)校自評(píng)、縣級(jí)審核、市級(jí)全面評(píng)價(jià)、省級(jí)統(tǒng)籌評(píng)價(jià)和國家抽查監(jiān)測。普通高中學(xué)校每年要對(duì)本校辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行自評(píng),自評(píng)報(bào)告報(bào)縣級(jí)人民政府教育督導(dǎo)部門審核備案。市級(jí)人民政府教育督導(dǎo)部門在評(píng)價(jià)周期內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)所有普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作,及時(shí)將評(píng)價(jià)情況向?qū)W校進(jìn)行反饋,并報(bào)省級(jí)人民政府教育督導(dǎo)部門備案。省級(jí)人民政府教育督導(dǎo)部門分年度、分批次統(tǒng)籌開展抽樣評(píng)價(jià),確保每輪評(píng)價(jià)周期內(nèi)覆蓋轄區(qū)內(nèi)各地市,并及時(shí)將年度抽樣評(píng)價(jià)情況向各地市進(jìn)行反饋,同時(shí)報(bào)國務(wù)院教育督導(dǎo)部門備案。國務(wù)院教育督導(dǎo)部門對(duì)各地評(píng)價(jià)情況進(jìn)行抽查,對(duì)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測。


       (二)明確評(píng)價(jià)周期。普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)周期依據(jù)所轄縣數(shù)、學(xué)校數(shù)和工作需要,原則上每3—5年一輪,具體由各地自行確定,評(píng)價(jià)周期內(nèi)要實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)全覆蓋。



       五、評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用



       各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)信息的分析,實(shí)事求是地作出評(píng)價(jià)結(jié)論,認(rèn)真提出工作改進(jìn)意見建議,不斷完善評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,充分發(fā)揮其對(duì)全面提高普通高中辦學(xué)質(zhì)量的引領(lǐng)和促進(jìn)作用。


       (一)促進(jìn)學(xué)校改進(jìn)教育教學(xué)工作。指導(dǎo)學(xué)校改進(jìn)教育教學(xué)和管理,全面育人、科學(xué)育人,提升辦學(xué)治校和實(shí)施素質(zhì)教育能力;指導(dǎo)學(xué)校和教師精準(zhǔn)分析學(xué)情,因材施教,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。


       (二)健全激勵(lì)約束與宣傳推廣機(jī)制。各地要將普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果,作為對(duì)學(xué)校獎(jiǎng)懲、政策支持、資源配置和考核校長的重要依據(jù);對(duì)履職不到位、違反有關(guān)政策規(guī)定、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量持續(xù)下滑的,要及時(shí)督促整改,并視情況依法依規(guī)追究責(zé)任。對(duì)在評(píng)價(jià)工作中發(fā)現(xiàn)的辦學(xué)質(zhì)量顯著提高的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),要大力宣傳推廣,發(fā)揮好示范輻射作用。


       (三)推動(dòng)地方政府履行教育職責(zé)。辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果在向?qū)W校做好反饋的同時(shí),要向?qū)俚攸h委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和政府進(jìn)行通報(bào),作為地方各級(jí)政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,督促政府切實(shí)履職盡責(zé),為辦好普通高中教育提供充分的條件保障和良好的政策環(huán)境。



       六、組織保障



       (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作,認(rèn)真組織開展培訓(xùn)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)開展評(píng)價(jià)工作的重要意義和導(dǎo)向作用,統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),促進(jìn)樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀念;要將普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作納入本地深化教育評(píng)價(jià)改革重要內(nèi)容,結(jié)合本地實(shí)際制定評(píng)價(jià)實(shí)施方案,建立政府教育督導(dǎo)部門牽頭、多方參與的評(píng)價(jià)組織實(shí)施機(jī)制,確保評(píng)價(jià)工作有效實(shí)施,促進(jìn)不斷提高普通高中辦學(xué)質(zhì)量。


       (二)強(qiáng)化評(píng)價(jià)保障。各地要為開展普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,支持開展評(píng)價(jià)研究,加強(qiáng)評(píng)價(jià)信息管理平臺(tái)建設(shè)。各地要組建高水平、相對(duì)穩(wěn)定的評(píng)價(jià)隊(duì)伍,主要由督學(xué)、教育行政人員、教科研人員、校長、教師和有關(guān)專家等組成,切實(shí)加強(qiáng)評(píng)價(jià)隊(duì)伍能力建設(shè)。同時(shí),各地可探索采取政府購買服務(wù)方式,積極培育和委托有資質(zhì)的第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)開展普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作。


       (三)營造良好氛圍。要廣泛宣傳國家關(guān)于辦好普通高中教育的政策措施,深入解讀普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的精神實(shí)質(zhì)、內(nèi)容要求和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,認(rèn)真總結(jié)推廣質(zhì)量評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn),積極開展國際交流與合作,不斷提高質(zhì)量評(píng)價(jià)工作水平,爭取廣大師生、家長和全社會(huì)的理解支持,大力營造推進(jìn)普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)改革的良好氛圍,切實(shí)辦好普通高中教育,著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。


來源:中國教育報(bào)

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