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《深化新時代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育指導(dǎo)綱要》

發(fā)表時間:2022-05-27 返回


       為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作、民族工作重要論述,以及黨中央關(guān)于新時代愛國主義教育和鑄牢中華民族共同體意識有關(guān)部署,切實做好新時代各級各類學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作,加強(qiáng)各族師生中華民族共同體意識教育,2021年4月教育部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委聯(lián)合印發(fā)了《深化新時代學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育指導(dǎo)綱要》。

       具體內(nèi)容一起來看——


總體要求

 


       以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),落實立德樹人根本任務(wù),以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),以鑄牢中華民族共同體意識為主線,以加強(qiáng)各民族交往交流交融為根本途徑,全面加強(qiáng)愛國主義教育和中華民族共同體意識教育,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化,不斷完善學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育長效機(jī)制,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供不竭精神動力。


       堅持正確政治方向。堅持黨對學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針和民族政策,堅持社會主義辦學(xué)方向,促進(jìn)各族師生廣泛交往、全面交流、深度交融,不斷增強(qiáng)中華民族凝聚力。


       堅持立德樹人根本任務(wù)。遵循育人為本、德育為先原則,探索創(chuàng)新學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育方式,強(qiáng)化教育引導(dǎo)、氛圍熏陶、實踐養(yǎng)成,構(gòu)建課堂教學(xué)、教育實踐、校園文化建設(shè)多維一體的育人平臺,實現(xiàn)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育常態(tài)化,讓中華民族共同體意識根植各族師生心靈深處。


       堅持全員全過程全方位育人。將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育作為學(xué)校全員育人職責(zé),貫穿各級各類教育全過程,融入德智體美勞各方面,形成學(xué)校、家庭、社會共同育人格局。


       堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)。統(tǒng)一規(guī)劃各級各類學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的目標(biāo)、任務(wù)和內(nèi)容,完善機(jī)制、拓展渠道、創(chuàng)新載體、改善環(huán)境、提升能力;加強(qiáng)分類指導(dǎo),全面提高學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的針對性和實效性。



教育目標(biāo)

 


       深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述,通過扎實有效的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,教育引導(dǎo)各族師生切實鑄牢中華民族共同體意識,樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀,不斷增強(qiáng)對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。教育引導(dǎo)廣大學(xué)生踐行愛國主義,增強(qiáng)國家意識、公民意識、法治意識,培育家國情懷,旗幟鮮明反對分裂國家圖謀和破壞民族團(tuán)結(jié)的言行,自覺投身于共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的偉大實踐,成長為德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。



主要任務(wù)

 


       教育引導(dǎo)學(xué)生深刻認(rèn)識維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)是我國各族人民的最高利益。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育是愛國主義教育的重要組成部分。教育引導(dǎo)學(xué)生強(qiáng)化國家觀念,激發(fā)愛國意識和愛國情感,把自身的理想志向同祖國的前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起,堅決維護(hù)國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,堅決維護(hù)社會穩(wěn)定和國家長治久安,講好新時代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步故事,不斷增強(qiáng)“五個認(rèn)同”。


       教育引導(dǎo)學(xué)生深刻認(rèn)識各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史。教育引導(dǎo)學(xué)生充分認(rèn)識我國是一個統(tǒng)一的多民族國家的基本國情,準(zhǔn)確把握中華民族是多元一體的偉大民族,各民族是血脈相連的關(guān)系。認(rèn)識祖國遼闊的疆域是各民族共同開拓的、悠久的歷史是各民族共同書寫的、燦爛的中華文化是各民族共同創(chuàng)造的、偉大的民族精神是各民族共同培育的。


       積極培育和踐行社會主義核心價值觀。堅持用馬克思主義中國化理論最新成果指導(dǎo)實踐,教育引導(dǎo)學(xué)生將社會主義核心價值觀內(nèi)化為精神追求,外化為自覺行動;教育引導(dǎo)學(xué)生在自覺踐行社會主義核心價值觀的實踐中,實現(xiàn)個人、社會、民族、國家價值觀的內(nèi)在統(tǒng)一。


       大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化。教育引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識中華文化是各民族文化的集大成。自覺傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化,堅持以社會主義先進(jìn)文化引領(lǐng),促進(jìn)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展,樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象,增強(qiáng)中華民族歸屬感、認(rèn)同感和自豪感。


       牢固樹立法治意識。教育引導(dǎo)學(xué)生深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,深刻理解維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)是公民應(yīng)盡義務(wù)。將憲法法治教育與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育有機(jī)結(jié)合,提高法治素養(yǎng),教育引導(dǎo)學(xué)生牢固樹立公民意識和法律面前人人平等觀念,自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,切實增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法自覺性。



各學(xué)段主要教育內(nèi)容

 


       在小學(xué)低、中年級階段,組織學(xué)生觀看“中華民族全家?!眻D片、學(xué)唱兒歌等,初步感知中華民族是多民族的大家庭,牢記自己是中國人;觀看民族傳統(tǒng)服飾、建筑等圖片、視頻等,初步感知中華文化的多樣性和交融性;初步認(rèn)識各民族之間是“你中有我,我中有你,誰也離不開誰”的關(guān)系;開展升國旗儀式、入少先隊儀式等活動,利用重大紀(jì)念日、中華民族傳統(tǒng)節(jié)日等載體,初步感知各民族共享的中華民族形象和中華文化符號,讓學(xué)生牢固樹立自己是中華民族一員的意識。


       在小學(xué)高年級階段,教育引導(dǎo)學(xué)生了解中華民族大家庭的各民族是血脈相連、共居共學(xué)共事共樂的關(guān)系;了解中華大地是各民族共同生活的家園、共同團(tuán)結(jié)奮斗的家園;了解豐富多彩的中華文化是各族人民共同創(chuàng)造的,是各民族共有的精神家園;懂得各民族相互尊重、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步,初步樹立“手足相親、守望相助”的民族團(tuán)結(jié)一家親意識。


       在初中階段,教育引導(dǎo)學(xué)生了解中華民族形成發(fā)展過程以及中華民族精神的核心內(nèi)容,強(qiáng)化中華民族認(rèn)同;了解各民族共同建設(shè)、保衛(wèi)祖國的史實,增強(qiáng)維護(hù)國家統(tǒng)一和加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的責(zé)任感;了解各民族共同創(chuàng)造了燦爛輝煌的中華文明,強(qiáng)化中華文化認(rèn)同;認(rèn)識中華民族偉大復(fù)興是我國各族人民的共同夢想,樹立同心共筑中國夢的理想信念。


       在高中階段,教育引導(dǎo)學(xué)生深入了解我國是統(tǒng)一的多民族國家的基本國情,國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)是我國各民族的最高利益;了解新中國成立以來中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各族同胞共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的成就;深入了解各民族政治上追求團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、分布上交錯雜居、文化上兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近的發(fā)展歷程,鑄牢中華民族共同體意識。


       在高等教育階段,教育引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識到各族人民親如一家,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證;深化維護(hù)祖國統(tǒng)一是各民族最高利益的意識,深化對中華民族多元一體格局、中華民族共同體歷史的認(rèn)識,樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀,強(qiáng)化“五個認(rèn)同”,堅決反對民族分裂,堅定實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的理想信念。



實施途徑



       加強(qiáng)學(xué)科融入。在中小學(xué),依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)教材,在各學(xué)科教學(xué)中有機(jī)融入民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育內(nèi)容。在高等教育階段,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育融入到馬克思主義理論課、形勢與政策課和相關(guān)專業(yè)課程中,落實到課程思政實施中。


       開展專題教育。在小學(xué)高年級、初中開設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步專題教育課,各學(xué)段不少于12課時,學(xué)??山Y(jié)合地方課程、校本課程以及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、班、隊會、社會實踐等活動統(tǒng)籌實施。課程教學(xué)要遵循中小學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育規(guī)律,積極探索教育教學(xué)方法,形成一批具有示范引領(lǐng)作用的教育典型經(jīng)驗。


       全面加強(qiáng)國家通用語言文字教育。全面推進(jìn)國家統(tǒng)編道德與法治(思想政治)、語文、歷史三科教材使用工作,深入推進(jìn)國家通用語言文字教育,確保各民族高中階段畢業(yè)生能夠熟練掌握和使用國家通用語言文字。加強(qiáng)校園文化建設(shè),營造學(xué)習(xí)國家通用語言文字良好環(huán)境。加大培訓(xùn)力度,提高教師國家通用語言文字應(yīng)用能力和教學(xué)水平。


       開展主題教育實踐活動。學(xué)校依托少先隊、共青團(tuán)、學(xué)生黨支部、學(xué)生會、研究生會、學(xué)生社團(tuán)等組織,積極開展各民族學(xué)生共同參加的文體活動和社會實踐。結(jié)合各地實際,完善愛國主義教育基地、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地,建立鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地,組織開展多種形式的觀摩學(xué)習(xí)活動,發(fā)揮基地實踐育人功能。


       加強(qiáng)校園文化建設(shè)。深入開展文明校園創(chuàng)建、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范學(xué)校創(chuàng)建,加強(qiáng)校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè),積極營造弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步正能量的氛圍。在學(xué)校校園、圖書館、博物館、教室、宿舍等場所,展示體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步內(nèi)容的作品。鼓勵學(xué)校開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)班級、宿舍及模范個人創(chuàng)建活動。落實教育與宗教相分離原則,體現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步原則,未經(jīng)審定的圖片、標(biāo)語、旗幟等不得在校園內(nèi)張貼、懸掛、宣傳。


       搭建交往交流交融平臺。積極穩(wěn)妥推進(jìn)民漢合校,引導(dǎo)學(xué)校開展混班教學(xué)、混合住宿,開展多層次多領(lǐng)域形式多樣的民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動,促進(jìn)各族學(xué)生共學(xué)共進(jìn)。依托東西協(xié)作對口幫扶、教育對口支援機(jī)制,深入推進(jìn)各族青少年“手拉手心連心”“民族團(tuán)結(jié)一家親”研學(xué)實踐等活動,增進(jìn)民族地區(qū)和內(nèi)地之間、各族師生之間相互了解、相互學(xué)習(xí)、相互幫助。



組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施



       加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。各地教育部門、學(xué)校黨組織要注重加強(qiáng)政治建設(shè),切實提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,以鑄牢中華民族共同體意識為主線開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育并將之?dāng)[上重要日程,納入黨建工作責(zé)任制和意識形態(tài)工作責(zé)任制,要注重發(fā)揮廣大師生黨員的先鋒模范作用,加大在少數(shù)民族師生中發(fā)展黨員工作力度。各地教育部門要在地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)系宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、公安、民族宗教、財政、文化和旅游、共青團(tuán)等黨政部門和群團(tuán)組織,建立多方聯(lián)動工作機(jī)制,形成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育合力。


       強(qiáng)化分工合作。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,加強(qiáng)溝通,合力抓好學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。宣傳部門要堅持正確輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),唱響民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主旋律,營造全社會共同推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的良好氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部門和民族工作部門要將學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育開展情況納入全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和模范表彰評價內(nèi)容。各部門要深入挖掘不同歷史時期,特別是新時代民族交往交流交融的好故事,教育引領(lǐng)各族學(xué)生打好中華民族底色。


       加強(qiáng)教材建設(shè)。貫徹落實中小學(xué)、職業(yè)院校和普通高等學(xué)校等教材管理辦法,對涉及民族、宗教等內(nèi)容的教材,實行國家統(tǒng)一編寫、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一使用。加強(qiáng)對少數(shù)民族文字教材的審核管理工作。國務(wù)院教育行政部門指導(dǎo)編寫中小學(xué)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步專題教育教材,由國家教材委員會審核后使用,納入中小學(xué)教學(xué)用書目錄。推動馬克思主義理論研究和建設(shè)工程相關(guān)教材編寫審核使用。未經(jīng)國務(wù)院教育行政部門同意,各地不得自行編寫使用民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育教材。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育資源、作品按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審核通過后使用。


       加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。學(xué)校要建立在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,分管校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、任課教師、輔導(dǎo)員、班主任為主體,各學(xué)科教師共同參與的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育育人團(tuán)隊。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步專題教育教學(xué)可由思政課、語文、歷史等學(xué)科教師或政教(德育)主任、輔導(dǎo)員兼任,課時計入其工作量,鼓勵學(xué)校跨學(xué)科組建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育課程組。鼓勵有條件的學(xué)校遴選民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育課程專任教師。學(xué)校黨組織書記或副書記應(yīng)每學(xué)期至少上1次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育課或開展1次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育講座。師范院校要將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育專題納入人才培養(yǎng)方案。各地教育部門要將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育內(nèi)容納入“國培計劃”“省培計劃”等師資培訓(xùn)專項計劃,提高教師相關(guān)理論素養(yǎng)和教學(xué)能力。充分發(fā)揮地方教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用,建立常態(tài)化 師資培訓(xùn)制度。發(fā)揮高校思想政治教育優(yōu)勢,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育與日常教學(xué)融合研究和專題培訓(xùn)。


       加大教育科研力度。發(fā)揮好鑄牢中華民族共同體意識研究基地、教育部人文社會科學(xué)研究項目等研究平臺作用,加大對相關(guān)專題研究支持力度,鼓勵專家學(xué)者和教師開展理論政策研究、教學(xué)教法研究,為深化新時代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育提供理論支持。


       開展督導(dǎo)評估。各級教育督導(dǎo)部門要將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育開展情況納入教育督導(dǎo)內(nèi)容,定期開展督導(dǎo),強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用,推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育工作落地見效。各地教育部門要將學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育課程開設(shè)和建設(shè)情況作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作績效的重要內(nèi)容;結(jié)合不同學(xué)科特點,將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育內(nèi)容納入中考考查范圍。堅持從實際出發(fā),堅決反對形式主義、官僚主義。


來源:教育部官網(wǎng)

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