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教育部發(fā)布會(huì):十年來(lái)全國(guó)累計(jì)資助學(xué)生近13億人次 | 教育這十年“1+1”第十場(chǎng)·發(fā)布會(huì)

發(fā)表時(shí)間:2022-08-30 返回

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教育這十年 發(fā)布會(huì)


      8月30日,教育部舉行“教育這十年”“1+1”系列發(fā)布采訪活動(dòng)的第十場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),聚焦黨的十八大以來(lái)學(xué)生資助事業(yè)改革發(fā)展成效。發(fā)布會(huì)主會(huì)場(chǎng)設(shè)在教育部,分會(huì)場(chǎng)設(shè)在河南省。本場(chǎng)發(fā)布會(huì)采用線上+線下的方式舉行??旄逃∥⒁黄鹑タ纯窗伞?/p>


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(教育部主會(huì)場(chǎng))


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(河南分會(huì)場(chǎng))


      發(fā)布會(huì)上,郭鵬司長(zhǎng)介紹了學(xué)生資助十年改革發(fā)展總體情況,跟教育小微一起來(lái)看——


精準(zhǔn)資助

綠色通道

教育脫貧攻堅(jiān)

教育公平

兩免一補(bǔ)

貸款代償

營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助

政府投入為主

全覆蓋

學(xué)生資助


      學(xué)生資助是重要的保民生、暖民心工程,事關(guān)教育公平和民生福祉。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視學(xué)生資助工作,要求“健全學(xué)生資助制度”“提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平”。教育部會(huì)同有關(guān)部門,深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署,督促指導(dǎo)地方各級(jí)政府和學(xué)校著力建設(shè)高質(zhì)量學(xué)生資助體系,堅(jiān)持推進(jìn)精準(zhǔn)資助和資助育人,確?!安蛔屢粋€(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”,努力交出一份人民滿意的民生答卷。



01、十年不懈努力 建成中國(guó)特色學(xué)生資助體系



      目前,我國(guó)學(xué)生資助已形成了投入上以政府資助為主、學(xué)校和社會(huì)資助為輔,方式上以無(wú)償資助為主、有償資助為輔,對(duì)象上以助困為主、獎(jiǎng)優(yōu)為輔的中國(guó)特色學(xué)生資助體系,涵蓋28個(gè)中央政府資助項(xiàng)目,“獎(jiǎng)、助、貸、免、勤、補(bǔ)、減”多元政策相結(jié)合,年資助人次1.5億,年資助金額2600多億元,為世界提供了學(xué)生資助的中國(guó)方案。


    一是資助項(xiàng)目更全,構(gòu)建了符合國(guó)情的資助政策體系。十年來(lái),國(guó)家建立實(shí)施學(xué)前教育資助制度,為小學(xué)生免費(fèi)配發(fā)漢語(yǔ)字典,免除普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi),新設(shè)立中職國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金,啟動(dòng)高校新生入學(xué)資助項(xiàng)目,出臺(tái)高校學(xué)生應(yīng)征入伍服兵役國(guó)家資助辦法、直招士官國(guó)家資助政策等政策,填補(bǔ)了資助領(lǐng)域的多項(xiàng)空白。同時(shí),充分考慮我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及學(xué)生受助需求變化等實(shí)際,陸續(xù)對(duì)各學(xué)段17項(xiàng)國(guó)家學(xué)生資助政策進(jìn)行了26次調(diào)整和完善,確保資助政策和資金投入向中西部地區(qū)傾斜、向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜、向民族地區(qū)傾斜、向特殊困難群體傾斜。


    二是資助力度更大,形成了政府投入為主的資助格局。十年來(lái),全國(guó)學(xué)生資助金額累計(jì)超過(guò)2萬(wàn)億元。其中,財(cái)政投入資金累計(jì)達(dá)1.45萬(wàn)億元,占資助資金總額的72%;學(xué)校和社會(huì)投入資金累計(jì)達(dá)0.29萬(wàn)億元,占資助資金總額的14%;金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款0.27萬(wàn)億元,占資助資金總額的近14%。年資助金額從2012年的1322億元,增加到2021年的2668億元,翻了一番。財(cái)政投入資金從2012年的1020億元,增加到2021年的2007億元,增長(zhǎng)97%。其中,中央財(cái)政投入資金從2012年的628億元,增加到2021年的1238億元,增長(zhǎng)97%。財(cái)政支持力度持續(xù)加大,形成了政府投入為主、學(xué)校和社會(huì)資金為重要補(bǔ)充的資助格局。


    三是資助標(biāo)準(zhǔn)更高,提升了受助學(xué)生的生活水平。十年來(lái),教育部、財(cái)政部根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和脫貧攻堅(jiān)要求,建立資助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,逐步提高各學(xué)段資助標(biāo)準(zhǔn)。義務(wù)教育階段,兩次提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),從每生每天3元提高到5元,逐步實(shí)現(xiàn)從“吃得飽”向“吃得好”轉(zhuǎn)變。高中階段,提高普通高中、中職國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn),從平均每生每年1500元提高至2000元。高等教育階段,將博士研究生國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)提高了3000元;提高本??粕鷩?guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn),從平均每生每年3000元到3300元;提高國(guó)家助學(xué)貸款額度,從每生每年不超過(guò)6000元到本??粕?2000元,研究生16000元,并相應(yīng)提高基層就業(yè)和應(yīng)征入伍服兵役貸款代償標(biāo)準(zhǔn)。


    四是資助范圍更廣,實(shí)現(xiàn)了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋。十年來(lái),全面實(shí)行城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,“一補(bǔ)”范圍從家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生擴(kuò)大到非寄宿生,營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施范圍實(shí)現(xiàn)原國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣全覆蓋,擴(kuò)大中職免學(xué)費(fèi)、高職國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金覆蓋面,增加本??粕鷩?guó)家獎(jiǎng)學(xué)金名額,完善退役士兵教育資助政策,將預(yù)科生和科研院所等各類培養(yǎng)單位的研究生、軍隊(duì)院校招收的無(wú)軍籍地方全日制學(xué)生,全部納入高等教育學(xué)生資助政策覆蓋范圍。十年來(lái),全國(guó)累計(jì)資助學(xué)生近13億人次,年資助人次從2012年的近1.2億人次,增加到2021年的1.5億人次,資助范圍逐步擴(kuò)大、規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了資助政策“所有學(xué)段、所有學(xué)校、所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”三個(gè)全覆蓋。



02、十年砥礪奮進(jìn) 學(xué)生資助工作做出重要貢獻(xiàn)



      一是為促進(jìn)教育公平發(fā)揮了關(guān)鍵作用。學(xué)生資助是促進(jìn)教育公平的基礎(chǔ)性工作。我國(guó)學(xué)生資助政策的不斷完善和投入力度的不斷加大,使教育公平這一崇高理念落地生根,成為實(shí)實(shí)在在的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不再因?qū)W費(fèi)問(wèn)題而失學(xué),充分享有了公平的教育機(jī)會(huì)。在校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不再為生活費(fèi)用發(fā)愁,不再因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而輟學(xué),可以踏踏實(shí)實(shí)地安心學(xué)習(xí)。從資助面看,民族地區(qū)、原集中連片特困地區(qū)、原“三區(qū)三州”學(xué)生資助比例分別為46%、43%、82%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)26%的平均資助比例。全國(guó)范圍內(nèi)建檔立卡輟學(xué)學(xué)生實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,因貧失學(xué)、輟學(xué)已成為歷史。


    二是為教育脫貧攻堅(jiān)提供了有力支撐。學(xué)生資助是脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容,也是脫貧攻堅(jiān)的重要陣地。十年來(lái),學(xué)生資助堅(jiān)持將建檔立卡家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒、殘疾學(xué)生等特殊困難群體作為重點(diǎn)保障對(duì)象,結(jié)合實(shí)際給予較高檔次資助,加快了這些家庭擺脫貧困的步伐。學(xué)生資助政策減輕了脫貧人群和低收入人群家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè),為阻斷貧困代際傳遞奠定了良好基礎(chǔ)。2020年,共資助建檔立卡學(xué)生1472萬(wàn)人,資助金額344億元。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,2021年,繼續(xù)資助脫貧家庭和脫貧不穩(wěn)定家庭學(xué)生1400多萬(wàn)人,資助低保家庭學(xué)生700多萬(wàn)人、特困救助供養(yǎng)家庭學(xué)生10余萬(wàn)人、孤兒學(xué)生20余萬(wàn)人、殘疾學(xué)生100多萬(wàn)人,年資助金額572億元。


    三是為提升人力資源水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。學(xué)生資助不僅保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生安心學(xué)習(xí),還提高了他們的生活水平,增強(qiáng)了身體素質(zhì)。比如,國(guó)家實(shí)施的營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,覆蓋農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校12.38萬(wàn)所,受益學(xué)生達(dá)3.5億人次。根據(jù)中國(guó)疾控中心2021年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施地區(qū)男、女生平均身高比2012年分別增長(zhǎng)4.2cm和4.1cm,高于全國(guó)農(nóng)村學(xué)生平均增長(zhǎng)速度;中西部農(nóng)村學(xué)生的生長(zhǎng)遲緩率為2.5%,比2012年下降了5.5個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)學(xué)生資助政策的引導(dǎo),明顯增強(qiáng)了中職教育以及農(nóng)、林、地、礦、油等艱苦專業(yè)和師范專業(yè)的吸引力;數(shù)十萬(wàn)名受助師范生投身農(nóng)村基礎(chǔ)教育,明顯改善了農(nóng)村教師隊(duì)伍的素質(zhì);66萬(wàn)名受助高校畢業(yè)生扎根基層就業(yè),明顯優(yōu)化了基層干部隊(duì)伍和專業(yè)人才結(jié)構(gòu);143萬(wàn)受助大學(xué)生應(yīng)征入伍報(bào)效國(guó)家,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)輸送了一大批優(yōu)質(zhì)兵員。今年年初成功舉辦的冬奧會(huì),參加志愿服務(wù)的高校學(xué)生中有91%是受獎(jiǎng)助學(xué)生。


    四是為我國(guó)教育事業(yè)贏得了國(guó)內(nèi)外贊譽(yù)。十年來(lái),學(xué)生資助秉持為民初心,把黨和政府的溫暖及時(shí)送到困難群眾手中,成為人民群眾共享教育改革發(fā)展成果最直接、最溫暖的體現(xiàn)。在新冠疫情期間和洪澇等自然災(zāi)害發(fā)生期,各地各校開啟“綠色通道”,幫助受疫情災(zāi)情影響的學(xué)生渡過(guò)難關(guān),免除貸款學(xué)生2022年內(nèi)應(yīng)償還的國(guó)家助學(xué)貸款利息,惠及400多萬(wàn)高校畢業(yè)生。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等資助項(xiàng)目的實(shí)施,更為我們贏得了國(guó)際聲譽(yù)。世界糧食計(jì)劃署對(duì)169個(gè)國(guó)家的調(diào)查結(jié)果顯示,我國(guó)是全球少數(shù)同時(shí)在中學(xué)、小學(xué)階段提供營(yíng)養(yǎng)餐的國(guó)家,學(xué)校供餐規(guī)模位居前列。世界銀行、世界糧食計(jì)劃署等國(guó)際組織認(rèn)為“在世界范圍內(nèi),中國(guó)農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是一項(xiàng)了不起的計(jì)劃”。



03、十年不斷探索 形成學(xué)生資助工作寶貴經(jīng)驗(yàn)



      回顧十年來(lái)學(xué)生資助的不平凡歷程,實(shí)現(xiàn)學(xué)生資助高質(zhì)量發(fā)展:


    一是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)生資助工作最可靠的政治保證和組織保障,決定著學(xué)生資助工作的服務(wù)方向和使命任務(wù)。我們堅(jiān)持將學(xué)生資助納入基本公共服務(wù)范疇,保障基本、兜住底線,確保所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生公平享有資助政策。建立起中央、省、市、縣四級(jí)財(cái)政分擔(dān)機(jī)制,按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、學(xué)校隸屬關(guān)系等因素實(shí)行資金合理分擔(dān)。建立起中央、省、市、縣、校五級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,覆蓋了全國(guó)所有地區(qū)和學(xué)校。始終將思想政治工作貫穿學(xué)生資助全過(guò)程,為國(guó)家培養(yǎng)堪當(dāng)重任的可靠接班人。


    二是始終堅(jiān)持精準(zhǔn)資助。精準(zhǔn)資助是學(xué)生資助的基本要求,也是學(xué)生資助的基本方法。在政策設(shè)計(jì)時(shí),充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾承受能力等因素,資助政策向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,向艱苦專業(yè)和國(guó)家亟需專業(yè)傾斜。在確定資助標(biāo)準(zhǔn)時(shí),根據(jù)不同學(xué)生的受助需求實(shí)行分檔資助,加大對(duì)特殊困難學(xué)生的資助力度。在落實(shí)資助政策時(shí),建設(shè)應(yīng)用學(xué)生資助信息管理平臺(tái),建立跨部門信息共享機(jī)制,提升資助數(shù)據(jù)管理效能。在監(jiān)督管理方面,逐步形成了由教育、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察和社會(huì)力量參與的監(jiān)督機(jī)制,多措并舉,多方發(fā)力,確保學(xué)生資助更精準(zhǔn)、更公平、更高效。


    三是始終堅(jiān)持資助育人。學(xué)生資助工作堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù),把培養(yǎng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長(zhǎng)成才作為學(xué)生資助的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),推進(jìn)學(xué)生資助由保障型向發(fā)展型延伸。從身心發(fā)展、道德培養(yǎng)、學(xué)業(yè)提升、就業(yè)幫扶等對(duì)受助學(xué)生給予全方位關(guān)懷和幫助,促進(jìn)受助學(xué)生德、智、體、美、勞全方面發(fā)展。我們把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選、助學(xué)金申請(qǐng)、助學(xué)貸款辦理、勤工助學(xué)等環(huán)節(jié),深入開展勵(lì)志教育、感恩教育和誠(chéng)信教育,著力培養(yǎng)學(xué)生爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神,勞動(dòng)光榮的意識(shí)和自強(qiáng)不息的品質(zhì),引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的成才觀、就業(yè)觀和價(jià)值觀。


     學(xué)生資助工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要民生工程,在構(gòu)建高質(zhì)量教育體系中肩負(fù)著新的使命。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的教育方針,繼續(xù)踐行“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的承諾,不斷完善學(xué)生資助政策體系,健全資助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,努力提高精準(zhǔn)資助、資助育人的科學(xué)化水平,加快推動(dòng)學(xué)生資助工作高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)教育公平,為建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出更大貢獻(xiàn)!



經(jīng)驗(yàn)做法


不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)

河南省教育廳



      黨的十八大以來(lái),河南全面落實(shí)國(guó)家學(xué)生資助政策,持續(xù)推動(dòng)精準(zhǔn)資助、資助育人,讓教育發(fā)展成果更多更公平惠及人民。


    一是學(xué)生資助政策日臻完善,困難學(xué)生就學(xué)得到全面保障。建立健全了“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減、免、償”等多位一體的學(xué)生資助政策體系,實(shí)現(xiàn)了各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生全類別、全學(xué)段、全過(guò)程的資助政策全覆蓋。加強(qiáng)省級(jí)政策的延伸擴(kuò)展,設(shè)立研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金,免除所有中職學(xué)生學(xué)費(fèi),加大對(duì)建檔立卡家庭學(xué)生資助力度,把入學(xué)“綠色通道”擴(kuò)展到所有學(xué)段。2012年起,河南全面實(shí)施生源地信用助學(xué)貸款政策,2021年共發(fā)放助學(xué)貸款51.8億元,實(shí)現(xiàn)了對(duì)省內(nèi)學(xué)生和考往省外的河南籍學(xué)生“應(yīng)貸盡貸”。


    二是學(xué)生資助投入連年增長(zhǎng),人民群眾教育獲得感顯著增強(qiáng)。十年來(lái),河南累計(jì)發(fā)放資助資金1153.3億元,資助學(xué)生1.22億人次。近年來(lái),高職國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金,覆蓋面分別由3%和20%提高到3.3%和22%;全日制在校退役士兵學(xué)生,全部享受本專科生國(guó)家助學(xué)金,新增資助13.8萬(wàn)人;家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生,納入義務(wù)教育生活補(bǔ)助范圍,新增資助180萬(wàn)人次。本??坪透咧须A段國(guó)家助學(xué)金,年人均發(fā)放額度分別提高到3300元和2000元,增長(zhǎng)了10%和33%;國(guó)家助學(xué)貸款人均貸款額度,從2012年的4771元提升到2021年的8207元,增長(zhǎng)了72%。


    三是學(xué)生資助管理持續(xù)規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量效能實(shí)現(xiàn)大幅提升。全省具有獨(dú)立法人資格的市縣級(jí)學(xué)生資助中心較十年前翻了三番,實(shí)現(xiàn)了各省轄市和縣(市、區(qū))全覆蓋。出臺(tái)《困難學(xué)生認(rèn)定實(shí)施辦法》,建立大數(shù)據(jù)比對(duì)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資助管理信息化。組織獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)貸款集中審核,研發(fā)面部識(shí)別監(jiān)管系統(tǒng),開通省、市、縣、校咨詢熱線和網(wǎng)絡(luò)答疑等。



依托大數(shù)據(jù)構(gòu)建精準(zhǔn)資助工作體系

西安交通大學(xué)



      西安交通大學(xué)以大數(shù)據(jù)分析服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為抓手,力求做到資助對(duì)象精準(zhǔn),資助項(xiàng)目與資助標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn),幫扶精準(zhǔn)。


    一是依托大數(shù)據(jù),做好精準(zhǔn)認(rèn)定。學(xué)校搭建大數(shù)據(jù)分析與服務(wù)平臺(tái),全面打通學(xué)工、教學(xué)、招生、就業(yè)等16個(gè)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),同步數(shù)據(jù)近6億條,構(gòu)建學(xué)生多維度全生命周期成長(zhǎng)檔案,為學(xué)生精準(zhǔn)畫像。堅(jiān)持開展新生入學(xué)調(diào)研,入學(xué)前完成學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況、心理狀態(tài)、就業(yè)意愿、交流意愿等方面信息收集,盡早鎖定重點(diǎn)關(guān)注目標(biāo)人群。圍繞各類教育大數(shù)據(jù),開發(fā)和建立學(xué)習(xí)指數(shù)模型、生活行為習(xí)慣指數(shù)模型等精確算法,挖掘家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生消費(fèi)、作息、社交等行為特征,提升困難認(rèn)定精準(zhǔn)度,確保經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助。


    二是依托大數(shù)據(jù),做好精準(zhǔn)資助。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行群體分析,實(shí)時(shí)比對(duì)長(zhǎng)短期作息、行為曲線、消費(fèi)位置參數(shù)和“貧困度”指數(shù)等26項(xiàng)指標(biāo),結(jié)合教育成本預(yù)期、實(shí)際花銷情況,確保資助標(biāo)準(zhǔn)與受助需求相適應(yīng)。采用助學(xué)金與臨時(shí)補(bǔ)助相結(jié)合的方式,在滿足學(xué)生基本消費(fèi)需求基礎(chǔ)上,考慮季節(jié)、年級(jí)等導(dǎo)致需求變化的因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)補(bǔ)助。助學(xué)金、勤工助學(xué)、臨時(shí)困難補(bǔ)助全程線上辦理,切實(shí)保護(hù)學(xué)生隱私。發(fā)放新年、校慶、國(guó)慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)加餐券、返鄉(xiāng)補(bǔ)貼、流量補(bǔ)貼、疫情補(bǔ)貼、基層就業(yè)補(bǔ)貼等專項(xiàng)補(bǔ)貼,全時(shí)段提供溫暖呵護(hù)。


    三是依托大數(shù)據(jù),做好精準(zhǔn)幫扶。通過(guò)學(xué)生數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)跟蹤、分類管理和長(zhǎng)期研究,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生消費(fèi)、生活、學(xué)習(xí)情況突變預(yù)警。輔導(dǎo)員全員入駐學(xué)生社區(qū),全時(shí)動(dòng)態(tài)響應(yīng)。每年開展資助工作滿意度及發(fā)展性需求調(diào)研,對(duì)學(xué)生能力提升、社交關(guān)系、求學(xué)深造、就業(yè)推薦等需求開展分析研究,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐、跨文化交流、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等發(fā)展型資助項(xiàng)目推送。



專家點(diǎn)評(píng)


我國(guó)學(xué)生資助事業(yè)十年改革發(fā)展成就評(píng)價(jià)

丁小浩



      黨的十八大以來(lái),我國(guó)學(xué)生資助順應(yīng)時(shí)代要求和人民期待,持續(xù)健全學(xué)生資助改革體系,持續(xù)提高學(xué)生資助水平,保障了人民接受公平而有質(zhì)量的教育機(jī)會(huì),展現(xiàn)了黨和國(guó)家促進(jìn)社會(huì)公平的歷史擔(dān)當(dāng)。作為學(xué)生資助事業(yè)改革發(fā)展的親歷者和見證者,我想用“三個(gè)更加”來(lái)概括學(xué)生資助這十年的特點(diǎn)與成就。


    一是政策體系更加完備成熟。十年來(lái),學(xué)生資助堅(jiān)持實(shí)事求是、盡力而為、量力而行的原則,持續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),對(duì)學(xué)生資助政策進(jìn)行提標(biāo)、擴(kuò)面、增項(xiàng)。每一項(xiàng)資助政策的出臺(tái)、調(diào)整、完善都進(jìn)行了充分調(diào)研與論證,既借鑒國(guó)際學(xué)生資助普遍經(jīng)驗(yàn),又考慮我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,著力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題,體現(xiàn)了社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。十年來(lái),學(xué)生資助政策體系既包含了助困功能的政策,又包含了獎(jiǎng)優(yōu)和鼓勵(lì)引導(dǎo)功能的政策,充分彰顯了中國(guó)智慧、中國(guó)力量,為世界學(xué)生資助提供了中國(guó)樣本、中國(guó)方案。


    二是政策落實(shí)更加精準(zhǔn)到位。十年來(lái),我國(guó)累計(jì)資助學(xué)生與學(xué)前幼兒高達(dá)13億人次,這是個(gè)非常了不起的數(shù)據(jù),體現(xiàn)出政策落實(shí)的強(qiáng)大力度。十年來(lái),學(xué)生資助以信息化為基礎(chǔ),從制定精準(zhǔn)認(rèn)定依據(jù)、細(xì)化工作程序、建立比對(duì)機(jī)制著手,精準(zhǔn)識(shí)別受助學(xué)生,摸準(zhǔn)底數(shù)、精準(zhǔn)施策,運(yùn)用技術(shù)手段進(jìn)行“智慧資助”,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等方式開展“隱形資助”;以政策落實(shí)落細(xì)為目標(biāo),從資助標(biāo)準(zhǔn)、資助對(duì)象、資金分配、發(fā)放時(shí)間四個(gè)維度有效實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助;以確保資助資金安全為底線,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,使學(xué)生資助工作管理效益不斷提高,學(xué)生資助智慧化、精準(zhǔn)化水平不斷提升,學(xué)生資助政策落實(shí)的精準(zhǔn)性、及時(shí)性顯著增強(qiáng)。


    三是資助育人更加切實(shí)有效。十年來(lái),學(xué)生資助逐步從保障型向發(fā)展型延伸,為受助學(xué)生的興趣培養(yǎng)、能力提升、視野開闊創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)和條件。各地各校秉承以學(xué)生為中心的理念,實(shí)施暖心工程,選樹青春勵(lì)志榜樣,創(chuàng)新成才支持計(jì)劃,開展了“助學(xué)·筑夢(mèng)·鑄人”“資助育人·大國(guó)工匠進(jìn)校園”、誠(chéng)信教育等系列活動(dòng),構(gòu)建了全方位、多元化發(fā)展型學(xué)生資助育人體系,厚植受助學(xué)生愛國(guó)情懷,錘煉學(xué)生品德修養(yǎng),增強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì),確保每位受助學(xué)生生活有保障、學(xué)習(xí)有動(dòng)力、發(fā)展有平臺(tái),助力他們成長(zhǎng)成才。學(xué)生資助事業(yè)在助力脫貧攻堅(jiān)和促進(jìn)教育公平、社會(huì)公平中做出了突出貢獻(xiàn)。


    新時(shí)代賦予學(xué)生資助工作新的使命。當(dāng)前,我國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著不少壓力和挑戰(zhàn),學(xué)生資助工作任重道遠(yuǎn)。我們相信,在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、共同富裕和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上,學(xué)生資助將能夠積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),書寫出更加光輝的歷史篇章。


來(lái)源:教育部新聞辦 微言教育

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