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        為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強和改進新形勢下大中小學(xué)教材建設(shè)的意見，全面加強黨對教材工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范自治區(qū)大中小學(xué)教材管理，切實提高教材建設(shè)水平，根據(jù)教育部教材管理辦法，結(jié)合自治區(qū)實際，自治區(qū)教育廳牽頭制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)地方課程教材編審工作實施細則》《內(nèi)蒙古自治區(qū)職業(yè)院校教材管理實施細則》《內(nèi)蒙古自治區(qū)普通高等學(xué)校教材管理實施細則》，經(jīng)自治區(qū)教材委員會全體會議審議通過，并報自治區(qū)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，已于近日印發(fā)。三個實施細則對全區(qū)大中小學(xué)教材管理工作提出了要求。我們一起來看：

內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)地方課程教材編審工作實施細則

摘要

■ 本實施細則所稱中小學(xué)地方課程教材，是指根據(jù)地方課程設(shè)置安排，由自治區(qū)組織編寫的用于課堂教學(xué)的教材和教育部授權(quán)或委托自治區(qū)審定的在自治區(qū)中小學(xué)使用的教材。

■ 堅持鑄牢中華民族共同體意識。

■ 未經(jīng)自治區(qū)審核的地方課程教材，未列入地方課程教材目錄的教材不得在自治區(qū)中小學(xué)校使用。

■ 盟市教育行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)地方課程教材的選用和征訂。盟市、旗縣（市、區(qū)）教育行政部門原則上不組織編寫地方課程教材和相關(guān)讀本。校本課程依據(jù)本校特色教學(xué)資源，以多種呈現(xiàn)方式服務(wù)學(xué)生個性化學(xué)習(xí)需求，原則上不單獨編寫、出版校本教材。

■ 自治區(qū)教育廳不受理未在教材建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的地方課程教材立項申請。

■ 地方課程教材編寫實行主編負責(zé)制。

■ 地方課程教材按學(xué)制實行周期修訂制度。

■ 教材審核實行凡編必審、編審分離制度，遵循回避原則。

■ 意識形態(tài)屬性較強的教材要按規(guī)定送自治區(qū)黨委宣傳部政治把關(guān)后，報自治區(qū)教材委員會終審。

■ 地方課程教材必須在自治區(qū)教育廳公布的用書目錄中選用，教材選用結(jié)果須在盟市教育行政部門網(wǎng)站上公示。

■ 承擔(dān)地方課程教材編寫、修訂任務(wù)的主編和核心編寫成員視同承擔(dān)省級科研課題。編寫和審核人員所在單位應(yīng)充分保證其工作時間，將任務(wù)納入工作量計算，作為業(yè)績考核、職務(wù)評聘的依據(jù)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)職業(yè)院校教材管理實施細則

摘要

■ 本實施細則所稱職業(yè)院校教材是指供自治區(qū)職業(yè)院校在課堂和實習(xí)實訓(xùn)時使用的教學(xué)用書，以及作為教材內(nèi)容組成部分的教學(xué)材料。

■ 堅持鑄牢中華民族共同體意識。

■ 學(xué)校黨委（黨組織）對本校教材工作負總責(zé)。

■ 職業(yè)院校教材實行國家、自治區(qū)兩級規(guī)劃制度。

■ 建立健全教材周期修訂制度，一般按學(xué)制周期修訂。

■ 職業(yè)院校教材實行分級分類審核，堅持凡編必審。凡涉及意識形態(tài)屬性較強的教材須報經(jīng)自治區(qū)教育廳審核后，報自治區(qū)黨委宣傳部進行政治把關(guān)。

■ 教材選用單位須組建教材選用委員會，具體負責(zé)教材的選用工作。

■ 不得以崗位培訓(xùn)教材取代專業(yè)課程教材，不得選用盜版、盜印教材。

■ 選用的教材必須是通過審核的版本，擅自更改內(nèi)容的教材不得選用，未按照規(guī)定程序取得審核認定意見的教材不得選用。

■ 教材編寫和審核人員所在單位應(yīng)充分保證其工作時間，將任務(wù)納入工作量計算，作為業(yè)績考核、職務(wù)評聘的依據(jù)。承擔(dān)自治區(qū)規(guī)劃教材編寫、修訂任務(wù)的主編和核心編寫成員視同承擔(dān)自治區(qū)級科研課題。

內(nèi)蒙古自治區(qū)普通高等學(xué)校教材管理實施細則

摘要

■ 本實施細則所稱高校教材是指供普通高等學(xué)校使用的教學(xué)用書，以及作為教材內(nèi)容組成部分的教學(xué)材料。

■ 堅持鑄牢中華民族共同體意識。

■ 各高校負責(zé)落實國家和自治區(qū)教材建設(shè)相關(guān)政策，組建學(xué)校教材工作委員會，確定專門教材管理機構(gòu)。高校黨委對本校教材工作負總責(zé)。

■ 教材編寫實行主編負責(zé)制。

■ 建立教材周期修訂和退出制度。

■ 高校教材實行分級分類審核，堅持凡編必審原則。凡涉及意識形態(tài)屬性較強的教材須報自治區(qū)教育廳審核后，報送自治區(qū)黨委宣傳部進行政治把關(guān)。

■ 高校是教材選用工作的主體。

■ 教材選用采用分級負責(zé)、集體決策的方式進行。高校黨委對哲學(xué)社會科學(xué)教材的選用須嚴把政治關(guān)。

■ 承擔(dān)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材編寫修訂任務(wù)，主編和核心編者視同承擔(dān)自治區(qū)級科研課題；承擔(dān)國家和自治區(qū)規(guī)劃專業(yè)核心課程教材或自治區(qū)級規(guī)劃重點教材編寫修訂任務(wù)，主編和核心編者視同承擔(dān)自治區(qū)級科研課題；承擔(dān)自治區(qū)級規(guī)劃教材編寫修訂任務(wù)，主編和核心編者視同承擔(dān)廳級科研課題；在職務(wù)評聘、評優(yōu)評先、崗位晉升時，享受同等政策待遇，作為參評“長江學(xué)者獎勵計劃”“萬人計劃”等國家重大人才工程的重要成果。

■ 自治區(qū)教育廳對高校教材工作進行檢查監(jiān)督，將教材工作納入教育督導(dǎo)考評重要內(nèi)容。

《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)地方課程教材編審工作實施細則》共八章三十四條，主要包括中小學(xué)教材的管理職責(zé)、地方課程教材的編寫修訂審核等多項內(nèi)容。

以下為實施細則全文↓↓

內(nèi)蒙古自治區(qū)

中小學(xué)地方課程教材編審工作實施細則

第一章  總 則

        第一條 為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強和改進新形勢下大中小學(xué)教材建設(shè)的意見，全面加強黨對教材工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步規(guī)范自治區(qū)地方課程教材編審管理工作，切實提高地方課程教材建設(shè)水平，根據(jù)國家和自治區(qū)相關(guān)政策法規(guī)，制定本實施細則。

        第二條 本實施細則所稱中小學(xué)地方課程教材，是指根據(jù)地方課程設(shè)置安排，由自治區(qū)組織編寫的用于課堂教學(xué)的教材和教育部授權(quán)或委托自治區(qū)審定的在自治區(qū)中小學(xué)使用的教材（含配套的教學(xué)軟件、音視頻資料、除地圖冊之外的教學(xué)圖冊）。

        第三條 地方課程教材必須體現(xiàn)黨和國家意志。堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，體現(xiàn)馬克思主義中國化要求，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，體現(xiàn)中國和中華民族風(fēng)格，體現(xiàn)黨和國家對教育的基本要求，體現(xiàn)人類文化知識積累和創(chuàng)新成果。

        全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持鑄牢中華民族共同體意識，扎根中國大地，站穩(wěn)中國立場，充分體現(xiàn)社會主義核心價值觀，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導(dǎo)學(xué)生堅定“四個自信”，弘揚光榮傳統(tǒng)、傳承紅色基因、賡續(xù)精神血脈，成為擔(dān)當中華民族偉大復(fù)興的時代新人。

       第四條 地方課程教材編審工作應(yīng)按照立項核準、編寫修訂、審定試用的程序進行。

第二章  管理職責(zé)

        第五條 地方課程教材嚴格實行審定制度和目錄管理制度。未經(jīng)自治區(qū)審核的地方課程教材，未列入地方課程教材目錄的教材不得在自治區(qū)中小學(xué)校使用。

        第六條 在自治區(qū)教材委員會的指導(dǎo)和統(tǒng)籌下，自治區(qū)教育廳負責(zé)地方課程教材的規(guī)劃、開發(fā)、審核、修訂和管理，組織開展教學(xué)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)測反饋等工作，加強教材編寫、審核、管理、研究隊伍建設(shè)，并建立相應(yīng)的工作機制。

        第七條 盟市教育行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)地方課程教材的選用和征訂，對學(xué)校規(guī)范使用教材開展跟蹤監(jiān)測評價等工作。

        盟市、旗縣（市、區(qū)）教育行政部門原則上不組織編寫地方課程教材和相關(guān)讀本。校本課程依據(jù)本校特色教學(xué)資源，以多種呈現(xiàn)方式服務(wù)學(xué)生個性化學(xué)習(xí)需求，原則上不單獨編寫、出版校本教材。

第三章  立項核準

       第八條 提出教材立項申請的單位應(yīng)當具備教材編寫相應(yīng)資質(zhì)和條件：

      （一）在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊、具有獨立法人資格、與教育相關(guān)的單位或組織。單位法定代表人須具有中華人民共和國國籍。

      （二）有熟悉相關(guān)學(xué)科、領(lǐng)域教材編寫工作的專業(yè)團隊，具有中小學(xué)教材編寫經(jīng)驗。

      （三）有課程、教材、教學(xué)等方面的研究基礎(chǔ)，原則上應(yīng)承擔(dān)、組織或參與過國家級或省部級教育科學(xué)研究課題，研究成果有較大社會影響。

      （四）有對教材持續(xù)進行使用培訓(xùn)、指導(dǎo)、回訪等跟蹤服務(wù)和研究的專業(yè)團隊，有常態(tài)化質(zhì)量監(jiān)控機制，能夠為修訂完善教材提供持續(xù)、有力支持。

      （五）有保證正常編寫工作的經(jīng)費及其他保障條件。

      （六）教育部《中小學(xué)教材管理辦法》等規(guī)定的其他條件。

        第九條 教材編寫單位依據(jù)自治區(qū)地方課程設(shè)置方案和教材建設(shè)規(guī)劃，向自治區(qū)教育廳提出地方課程教材編寫修訂立項書面申請，并提供相關(guān)材料。材料主要包括申請單位的資質(zhì)、編寫人員信息和教材編寫方案、指導(dǎo)思想、結(jié)構(gòu)體系、教材適用范圍及教材樣張等。自治區(qū)教育廳不受理未在教材建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的地方課程教材立項申請。

        第十條 自治區(qū)教育廳對立項申請材料進行評審，對審核通過的核準立項。

第四章  編寫與修訂

        第十一條 地方課程教材要依據(jù)相應(yīng)的教材建設(shè)規(guī)劃和審核通過的編寫方案，立足區(qū)域人才培養(yǎng)需要，充分利用好地方特有經(jīng)濟社會資源編寫修訂。教材編寫修訂應(yīng)符合以下要求： 

      （一）堅定正確政治方向，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，有機融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)、法治意識和國家安全、民族團結(jié)以及生態(tài)文明教育，堅決防范錯誤政治觀點和思潮的影響，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任，增強做中國人的志氣、骨氣、底氣，努力成為德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

      （二）體現(xiàn)科學(xué)性和先進性，既相對穩(wěn)定，又與時俱進，準確闡述本學(xué)科基本概念、基本知識和基本方法，內(nèi)容選擇科學(xué)適當，符合課程標準規(guī)定的知識類別、覆蓋廣度、難易程度等，及時反映經(jīng)濟社會發(fā)展新變化、科學(xué)技術(shù)進步新成果。

      （三）著眼于學(xué)生全面發(fā)展，圍繞核心素養(yǎng)，遵循學(xué)生成長規(guī)律，適應(yīng)不同年齡階段學(xué)生的認知特征，緊密聯(lián)系學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活實際，將知識、能力、情感、價值觀的培養(yǎng)有機結(jié)合，充分體現(xiàn)教育教學(xué)改革的先進理念。

       （四）注重教材的系統(tǒng)性，結(jié)構(gòu)設(shè)計合理，內(nèi)容銜接貫通。選文篇目內(nèi)容積極向上、導(dǎo)向正確，選文作者歷史評價正面，有良好的社會形象。規(guī)范使用語言文字，插圖質(zhì)量高，圖文配合得當，可讀性強。

       （五）符合知識產(chǎn)權(quán)保護等國家法律、行政法規(guī)，不得有民族、地域、性別、職業(yè)、年齡歧視等內(nèi)容，不得有商業(yè)廣告或變相商業(yè)廣告，嚴禁在教材中夾帶任何教學(xué)輔助資料的鏈接網(wǎng)址、二維碼等信息。

        第十二條 教材編寫單位負責(zé)組建編寫團隊，編寫人員應(yīng)經(jīng)所在單位黨組織審核同意，并集中向社會公示。編寫人員應(yīng)符合以下條件：

      （一）政治立場堅定，堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺踐行社會主義核心價值觀，具有正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，堅決鑄牢中華民族共同體意識，堅定不移貫徹黨的理論和路線方針政策。

      （二）準確理解和把握教學(xué)綱要，熟悉中小學(xué)教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點，對本學(xué)科、本領(lǐng)域有比較深入的研究，熟悉教材編寫的一般規(guī)律和編寫業(yè)務(wù)，文字表達能力強。有豐富的教學(xué)或教科研經(jīng)驗，一般應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

      （三）遵紀守法，有良好的思想品德、社會形象和師德師風(fēng)。

      （四）有足夠時間和精力從事教材編寫修訂工作。

        第十三條 地方課程教材編寫實行主編負責(zé)制。一套教材原則上設(shè)一位主編，特殊情況可設(shè)兩位主編。主編主要負責(zé)組織編制教材編寫大綱、統(tǒng)稿和定稿，對教材編寫政治方向和質(zhì)量負總責(zé)。主編須符合本實施細則第十二條規(guī)定外，還需符合以下條件：

      （一）堅持正確的學(xué)術(shù)導(dǎo)向，政治敏銳性強，能夠辨別并抵制各種錯誤政治觀點和思潮，自覺運用中國特色話語體系。

      （二）具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，在本學(xué)科、本領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科有深入研究、較高造詣和學(xué)術(shù)威望，或是全國、全區(qū)知名專家、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物，在課程教材或相關(guān)學(xué)科教學(xué)方面取得有影響的研究成果，有豐富的教材編寫經(jīng)驗。

        審定后的教材非特殊原因不得更換主編，如有特殊情況，須報自治區(qū)教育廳批準。

        第十四條 地方課程教材編寫團隊由本學(xué)科、本領(lǐng)域?qū)＜?、教研人員、大中小學(xué)一線教師等組成，各類編寫人員應(yīng)保持合理結(jié)構(gòu)和相對穩(wěn)定，核心編寫人員原則上不超過8人。

        第十五條 地方課程教材按學(xué)制實行周期修訂制度。鼓勵編寫單位在教材使用過程中不斷完善教材，修訂后的教材須按相應(yīng)程序送審，未按有關(guān)要求修訂和送審的，應(yīng)停止使用。出現(xiàn)以下情形，應(yīng)及時修訂：

      （一）中央明確提出重要思想理論、重大戰(zhàn)略部署進教材的要求。

      （二）經(jīng)濟、社會、科技等領(lǐng)域發(fā)生重大變化、取得重要成果，經(jīng)國家權(quán)威部門認可的、改變現(xiàn)有認知的重要學(xué)術(shù)成果發(fā)布。

      （三）發(fā)現(xiàn)教材內(nèi)容有錯誤、不適宜或出現(xiàn)較大爭議。

第五章  教材審核

        第十六條 地方課程教材編寫修訂后，須按規(guī)定程序進行審核。教材審核實行凡編必審、編審分離制度，遵循回避原則。

        第十七條 在自治區(qū)教材委員會的領(lǐng)導(dǎo)下成立自治區(qū)教材審核專家委員會，負責(zé)全程參與地方課程教材的立項審核、編修審核、使用情況跟蹤監(jiān)測、調(diào)查研究等，并提出工作建議。成員由自治區(qū)教育廳聘請的相關(guān)學(xué)科專家、課程專家、教研專家、一線教師等組成，須符合本實施細則第十二條（一）（二）（三），第十三條（一）規(guī)定的條件，經(jīng)所在單位黨組織審核同意，聘期原則上為6年。

        第十八條 教材編寫和出版單位要確定專門政治意識形態(tài)把關(guān)機構(gòu)，組織政治立場堅定、政治覺悟高的工作人員和專家隊伍，在地方課程教材送審前，以外聘專家為主，進行專題自查，嚴把政治關(guān)。

        第十九條 自治區(qū)教材編審中心負責(zé)集中受理地方課程教材審核工作。自治區(qū)教育廳根據(jù)實際確定集中受理時間和要求并發(fā)布公告，教材編寫單位須在規(guī)定時間內(nèi)提交完整的送審材料，逾期報送或材料不完整的，當年不再受理。教材審核原則上要求當年4月底前完成，辦理時限不超過3個月。

        第二十條 地方課程教材審核依據(jù)教材規(guī)劃，對照本實施細則第三條、第十一條的具體要求進行全面審核，嚴把政治關(guān)、科學(xué)關(guān)、適宜關(guān)。

        實行政治審核，重點審核教材的政治方向和價值導(dǎo)向，政治立場、政治方向、政治標準要有機融入教材內(nèi)容，不能簡單化、“兩張皮”；政治上有錯誤的教材不能通過；選文篇目內(nèi)容消極、導(dǎo)向不正確的，選文作者歷史評價或社會形象負面的、有重大爭議的，必須更換。

        實行專業(yè)審核，重點審核教材的學(xué)科知識內(nèi)容及其對學(xué)生的適宜度。

        實行綜合審核，重點審核教材的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、跨學(xué)段銜接和相關(guān)學(xué)科橫向配合。

        實行專題審核，由自治區(qū)相關(guān)職能部門按照職責(zé)審核教材涉及的專門領(lǐng)域的內(nèi)容。

        實行對比審核，審核修訂教材的新增和刪減內(nèi)容。

        嚴格執(zhí)行重大選題備案制度。

        第二十一條 教材審核應(yīng)在個人審讀的基礎(chǔ)上，召開審核會議，集體充分討論形成審核意見，做出審核結(jié)論。包括以下三方面內(nèi)容：

        （一）對送審教材給予總體性評價。

        （二）指出送審教材的主要優(yōu)點及其特征。

        （三）指出送審教材主要不足和錯誤，提出修改意見。對重大政治性、科學(xué)性錯誤和改正意見，必須全部寫明。

        第二十二條 教材審核工作要嚴格按照程序和標準進行，做到客觀公正、實事求是、嚴格把關(guān)。嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，不得將審議討論情況私下透露給編寫、出版單位及有關(guān)人員；不得將送審教材及其修改稿轉(zhuǎn)送他人或作他用。

        編寫單位人員不得參加教材審核工作，未經(jīng)允許不得列席審核會議。確需編寫人員說明情況或聽取意見時，可請主編在規(guī)定時間到會說明。

        第二十三條 審核結(jié)論分“通過”、“重新送審”和“不予通過”三種：

        通過：教材達到審核標準。

        重新送審：教材尚未達到審核標準，但具備修改基礎(chǔ)和條件，按審核意見修改后，第二年重新送審。

        不予通過：教材問題嚴重，不具備修改基礎(chǔ)和條件，不得再次申報。

        第二十四條 地方課程教材經(jīng)自治區(qū)教材編審中心審核通過后，須報自治區(qū)教育廳黨組研究審定。意識形態(tài)屬性較強的教材要按規(guī)定送自治區(qū)黨委宣傳部政治把關(guān)后，報自治區(qū)教材委員會終審。

        第二十五條 地方課程教材在自治區(qū)審核通過后，須進行試教試用，在教學(xué)各環(huán)節(jié)中對教材進行全面檢驗。試教試用的范圍、方式等由自治區(qū)教育廳根據(jù)教材實際另行規(guī)定，原則上應(yīng)覆蓋不同教育發(fā)展水平的地區(qū)和學(xué)校。編寫單位應(yīng)根據(jù)試教試用情況和一線教師審讀意見對教材進行修改完善。 

第六章  出版與使用

        第二十六條 地方課程教材經(jīng)審核通過后方可出版發(fā)行，出版單位要嚴格按審定通過的版本印刷。建立樣書備案制度。出版單位須將正式出版的教材樣書報自治區(qū)教育廳備案。

        第二十七條 經(jīng)審定的地方課程教材由自治區(qū)教育廳列入《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)地方課程教學(xué)用書目錄》供盟市選用。印刷出版時，在教材封面左上方標明“經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)教材委員會審核通過”字樣，在封底左上方標明教材審批號。審核后的地方課程教材不得擅自修改。

        第二十八條 地方課程教材選用應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，保證選用過程規(guī)范、有序。地方課程教材必須在自治區(qū)教育廳公布的用書目錄中選用，教材選用結(jié)果須在盟市教育行政部門網(wǎng)站上公示。教材一經(jīng)選用應(yīng)當保持相對穩(wěn)定。教材選用（包括重新選用）不得影響教學(xué)秩序，應(yīng)確保課前到書。

        第二十九條 加強各類專題教育教材和讀本進校園的管理。中央明確部署單獨編寫教材或讀本的，按教育部統(tǒng)一組織安排落實，執(zhí)行國家教材選用使用政策。嚴格控制地方課程教材和各類讀本數(shù)量，對數(shù)量過多、質(zhì)量不高的及時進行清理。

第七章  保障機制

        第三十條 要統(tǒng)籌利用現(xiàn)有政策和資金渠道支持地方課程教材編寫、審核、選用使用及跟蹤評價等工作。教材編寫、出版單位應(yīng)加大投入，落實教材獎勵制度，提升教材質(zhì)量。

        第三十一條 承擔(dān)地方課程教材編寫、修訂任務(wù)的主編和核心編寫成員視同承擔(dān)省級科研課題。編寫和審核人員所在單位應(yīng)充分保證其工作時間，將任務(wù)納入工作量計算，作為業(yè)績考核、職務(wù)評聘的依據(jù)。

        第三十二條 自治區(qū)教育廳加強教材管理信息化建設(shè)，建立教材信息管理平臺和數(shù)據(jù)庫，并指導(dǎo)盟市、學(xué)校建立相應(yīng)平臺與之銜接，提高教材管理和服務(wù)效率。

        各級教育行政部門加強對地方課程教材使用的督導(dǎo)檢查，密切跟蹤評估地方課程教材使用情況，將發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋上級主管部門。

第八章  附 則

        第三十三條 地方課程教材的管理工作，按照本實施細則和《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)教材管理辦法》執(zhí)行。盟市級教育行政部門應(yīng)參照本實施細則，對數(shù)字教材、教參和校本教材進行管理。

        第三十四條 本實施細則自印發(fā)之日起施行，《內(nèi)蒙古自治區(qū)義務(wù)教育地方課程教材管理暫行辦法（試行）》（內(nèi)教基字﹝2012﹞7號）同時廢止。 

        本實施細則由自治區(qū)教育廳負責(zé)解釋。

       《內(nèi)蒙古自治區(qū)職業(yè)院校教材管理實施細則》共八章三十七條，主要包括職業(yè)院校教材的管理職責(zé)、教材編寫修訂審核等多項內(nèi)容。

以下為實施細則全文↓↓

內(nèi)蒙古自治區(qū)職業(yè)院校教材管理實施細則

第一章  總 則

        第一條 為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強和改進新形勢下大中小學(xué)教材建設(shè)的意見，全面加強黨對教材工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范和加強自治區(qū)職業(yè)院校教材管理，切實提高教材建設(shè)水平，根據(jù)教育部《職業(yè)院校教材管理辦法》，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本實施細則。

        第二條 本實施細則所稱職業(yè)院校教材是指供自治區(qū)職業(yè)院校在課堂和實習(xí)實訓(xùn)時使用的教學(xué)用書，以及作為教材內(nèi)容組成部分的教學(xué)材料（含教材的配套音視頻資源、圖冊等）。

        第三條 職業(yè)院校教材必須體現(xiàn)黨和國家意志。堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，體現(xiàn)馬克思主義中國化要求，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，體現(xiàn)中國和中華民族風(fēng)格，體現(xiàn)黨和國家對教育的基本要求，體現(xiàn)人類文化知識積累和創(chuàng)新成果。

        全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持鑄牢中華民族共同體意識，扎根中國大地，站穩(wěn)中國立場，充分體現(xiàn)社會主義核心價值觀，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導(dǎo)學(xué)生堅定“四個自信”，弘揚光榮傳統(tǒng)、傳承紅色基因、賡續(xù)精神血脈，成為擔(dān)當中華民族偉大復(fù)興的時代新人。

        第四條 中等職業(yè)學(xué)校思想政治、語文、歷史課程教材和高等職業(yè)學(xué)校思想政治理論課教材，以及其他意識形態(tài)屬性較強的教材和涉及國家主權(quán)、安全、民族、宗教等內(nèi)容的教材，統(tǒng)一使用國家統(tǒng)一編寫、統(tǒng)一審核的教材。專業(yè)課程教材在自治區(qū)規(guī)劃和引導(dǎo)下，注重發(fā)揮行業(yè)企業(yè)、教科研機構(gòu)和學(xué)校的作用，更好地對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二章  管理職責(zé)

        第五條 職業(yè)院校教材工作堅持以國家統(tǒng)籌為主，實行自治區(qū)、盟市、旗縣管理，有關(guān)部門、行業(yè)、學(xué)校和企業(yè)等多方參與。

        第六條 在自治區(qū)教材委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)教育廳負責(zé)落實國家關(guān)于職業(yè)院校教材建設(shè)和管理的相關(guān)政策，負責(zé)制定全區(qū)職業(yè)院校教材建設(shè)規(guī)劃，負責(zé)教材工作的管理和協(xié)調(diào)，組織、指導(dǎo)和監(jiān)督國家課程教材的實施，制定教材管理制度。

        盟市、旗縣（市、區(qū)）負責(zé)屬地職業(yè)院校教材管理工作。

        第七條 職業(yè)院校須嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)關(guān)于教材管理的政策規(guī)定，落實國家公共基礎(chǔ)課程方案和課程標準，健全內(nèi)部管理制度，選好用好教材。在國家和自治區(qū)規(guī)劃教材不能滿足需要的情況下，職業(yè)院?？裳a充編寫反映自身專業(yè)特色的教材。學(xué)校黨委（黨組織）對本校教材工作負總責(zé)。

第三章  教材規(guī)劃

        第八條 職業(yè)院校教材實行國家、自治區(qū)兩級規(guī)劃制度。自治區(qū)職業(yè)院校教材建設(shè)規(guī)劃包括具有區(qū)域特色的公共選修課程和國家規(guī)劃教材以外的專業(yè)課程教材。

        第九條 自治區(qū)規(guī)劃教材要堅持正確政治導(dǎo)向，體現(xiàn)職業(yè)教育類型特點，立足服務(wù)國家和自治區(qū)重大戰(zhàn)略，服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，體現(xiàn)自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，并與職業(yè)教育教學(xué)有效銜接，為建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加快構(gòu)建綠色特色優(yōu)勢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等提供高素質(zhì)技術(shù)技能人才支撐。

        實行自治區(qū)規(guī)劃教材動態(tài)退出機制。

        第十條 自治區(qū)職業(yè)院校教材建設(shè)規(guī)劃須明確自治區(qū)規(guī)劃教材的種類、編寫要求等，自治區(qū)教育廳要聯(lián)合有關(guān)部門、教科研機構(gòu)、行業(yè)組織等進行深入充分論證，根據(jù)職業(yè)院校實際需要適時補充調(diào)整，并向社會發(fā)布教材目錄。自治區(qū)職業(yè)院校教材建設(shè)規(guī)劃完成后報教育部審批。

第四章  教材編寫

        第十一條 教材編寫嚴格遵照國家教學(xué)標準、課程標準和職業(yè)標準（規(guī)范）等，應(yīng)符合教育部《職業(yè)院校教材管理辦法》第十二條規(guī)定的各項要求。

        第十二條 自治區(qū)規(guī)劃教材編寫由自治區(qū)教育廳統(tǒng)一組織實施。職業(yè)院?？山M織編寫反映自身專業(yè)特色的教材。盟市教育行政部門須做好屬地職業(yè)院校教材編寫的統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督。

        第十三條 教材編寫實行單位編寫制，編寫單位負責(zé)組織編寫團隊，審核編寫人員條件，對教材編寫修訂工作給予協(xié)調(diào)和保障。編寫單位應(yīng)當符合教育部《職業(yè)院校教材管理辦法》第十三條第（一）（二）（三）（四）。牽頭承擔(dān)自治區(qū)規(guī)劃教材編寫任務(wù)的單位，原則上應(yīng)當為自治區(qū)級及以上示范性（骨干、高水平）職業(yè)院?；蛑攸c職業(yè)院校、在自治區(qū)級及以上技能競賽中成績突出的職業(yè)院校、承擔(dān)國家或自治區(qū)級重點建設(shè)項目的職業(yè)院校和普通高校、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)、教科研機構(gòu)、出版機構(gòu)等。編寫單位為出版機構(gòu)的，原則上應(yīng)當為教育、科技類或行業(yè)出版機構(gòu)，具備專業(yè)編輯力量和較強的選題組稿能力。

        第十四條 教材編寫人員應(yīng)當經(jīng)所在單位黨組織審核同意后，由編寫單位集中向社會公示。編寫人員符合教育部《職業(yè)院校教材管理辦法》第十四條的各項條件。

        編寫人員不能同時作為同一課程不同版本教材主編。

        第十五條 教材編寫實行主編負責(zé)制。主編主要負責(zé)教材整體設(shè)計，把握教材編寫進度，對教材政治方向編寫質(zhì)量負總責(zé)。主編須符合教育部《職業(yè)院校教材管理辦法》第十四條外，還應(yīng)當符合以下條件：

      （一）堅持正確的學(xué)術(shù)導(dǎo)向，政治敏銳性強，能夠辨別并堅決抵制各種錯誤政治觀點和思潮。

      （二）在本學(xué)科專業(yè)有深入研究、較高造詣，或是自治區(qū)級及以上知名專家、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物，在相關(guān)教材或教學(xué)方面取得有影響的研究成果，熟悉相關(guān)行業(yè)發(fā)展前沿知識與技術(shù)，有豐富的教材編寫經(jīng)驗。一般應(yīng)當具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，新興專業(yè)、行業(yè)緊缺技術(shù)人才、能工巧匠可適當放寬要求。

      （三）有較高的文字水平，熟悉教材語言風(fēng)格，能夠熟練運用中國特色的話語體系。

       審核通過后的教材非特殊原因不得更換主編，如有特殊情況，編寫單位應(yīng)當報相應(yīng)的主管部門批準。

        第十六條 教材編寫團隊應(yīng)當具有合理的人員結(jié)構(gòu)，包含相關(guān)學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?、教科研人員、一線教師、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和能工巧匠等。

        第十七條 教材編寫過程中應(yīng)當通過多種方式征求各方面特別是一線師生和行業(yè)企業(yè)意見。新編或修訂幅度較大的教材，應(yīng)當送一線任課教師和行業(yè)企業(yè)專業(yè)人員進行審讀、試用，根據(jù)審讀意見和試用情況修改完善教材。

        第十八條 建立健全教材周期修訂制度，一般按學(xué)制周期修訂。專業(yè)課程教材要對接主流生產(chǎn)技術(shù)，注重吸收行業(yè)發(fā)展的新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范。

        第十九條 鼓勵符合條件的學(xué)校、教科研機構(gòu)、企業(yè)、出版機構(gòu)等合作編寫教材。鼓勵教材編寫單位開發(fā)中高職一體化教材，活頁式、工作手冊式等新形態(tài)、融媒體教材以及與教材配套的教學(xué)資源。

第五章  審核出版

        第二十條 職業(yè)院校教材實行分級分類審核，堅持凡編必審。自治區(qū)規(guī)劃教材由自治區(qū)教育廳組建專門機構(gòu)負責(zé)審核。其他教材由教材編寫單位相關(guān)主管部門委托熟悉職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)需求的專業(yè)機構(gòu)或?qū)＜覉F隊進行審核。

        凡涉及意識形態(tài)屬性較強的教材須報經(jīng)自治區(qū)教育廳審核后，報自治區(qū)黨委宣傳部進行政治把關(guān)。

        教材編修、出版部門須確定專門政治把關(guān)機構(gòu)，建強工作隊伍和專家隊伍，在所編修教材正式送審前，以外聘專家為主，進行專題自查，把好政治關(guān)。

        第二十一條 教材審核人員應(yīng)當包括相關(guān)學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜摇⒔炭蒲袑＜?、一線教師、行業(yè)企業(yè)專家等。審核人員應(yīng)當符合教育部《職業(yè)院校教材管理辦法》第十四條（一）（二）（三），第十五條（一）（三）規(guī)定的條件，具有較高的政策理論水平，客觀公正，作風(fēng)嚴謹，并經(jīng)所在單位黨組織審核同意。自治區(qū)教育廳成立職業(yè)院校教材審核專家?guī)?，嚴把教材的政治關(guān)、科學(xué)關(guān)、適宜關(guān)。

        實行教材編審分離制度、盲審制度，遵循回避原則。

        第二十二條 教材審核以個人審讀與會議審讀方式相結(jié)合，經(jīng)集體討論形成書面審核意見，得出審核結(jié)論。審核結(jié)論分“通過”“重新送審”和“不予通過”三種。

        通過：教材達到審核標準。

       重新送審：教材尚未達到審核標準，但具備修改基礎(chǔ)和條件，按審核意見修改后重新送審。

       不予通過：教材問題嚴重，不具備修改基礎(chǔ)和條件，不得再次申報。

        第二十三條 政治立場、政治方向、政治標準要有機融入教材內(nèi)容，不能簡單化、“兩張皮”。政治上有錯誤的教材不能通過。選文篇目內(nèi)容消極、導(dǎo)向不正確的，選文作者歷史評價或社會形象負面的、有重大爭議的，必須更換，教材編寫人員政治立場、價值觀和品德作風(fēng)有問題的必須更換。

        嚴格執(zhí)行重大選題備案制度。

        第二十四條 教材出版單位應(yīng)符合教育部《職業(yè)院校教材管理辦法》第二十六條所規(guī)定的條件。教材發(fā)行機構(gòu)應(yīng)取得相應(yīng)資質(zhì)并遵守出版發(fā)行相關(guān)管理規(guī)定。

第六章  選用使用

        第二十五條 高等職業(yè)院校負責(zé)制定本校教材的具體選用使用辦法。盟市、旗縣（市、區(qū)）教育行政部門負責(zé)制定本地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校教材的具體選用使用辦法。 

        第二十六條 教材選用須遵照以下原則：

        教材選用單位須組建教材選用委員會，具體負責(zé)教材的選用工作。教材選用委員會成員應(yīng)包括專業(yè)教師、行業(yè)企業(yè)專家、教科研人員、教學(xué)管理人員等，成員應(yīng)在本人所在單位進行公示。

       教材選用過程須公開、公平、公正，嚴格按照程序選用，并對選用結(jié)果進行公示。

       第二十七條 教材選用應(yīng)當結(jié)合區(qū)域和學(xué)校實際，并遵循以下要求：

      （一）中等職業(yè)學(xué)校思想政治、語文、歷史三科，必須使用國家統(tǒng)編教材。高等職業(yè)學(xué)校必須使用國家統(tǒng)編的思想政治理論課教材、馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材。

      （二）中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)必修課程教材須在國家規(guī)劃教材目錄中選用。職業(yè)院校專業(yè)核心課程、中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)選修課程和高等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程教材原則上從國家和自治區(qū)規(guī)劃教材目錄中選用。國家和自治區(qū)規(guī)劃目錄中沒有的教材，可在國家職業(yè)院校教材信息庫選用。

      （三）職業(yè)院校須嚴格按程序和要求選用教材，采取無記名投票方式產(chǎn)生選用結(jié)果，并對選用結(jié)果進行公示，確保教材選用公開、公平、公正。

      （四）不得以崗位培訓(xùn)教材取代專業(yè)課程教材，不得選用盜版、盜印教材。

     （五）選用的教材必須是通過審核的版本，擅自更改內(nèi)容的教材不得選用，未按照規(guī)定程序取得審核認定意見的教材不得選用。

職業(yè)院校應(yīng)當嚴格遵照選用結(jié)果使用教材。選用境外教材，按照國家有關(guān)政策執(zhí)行。

        第二十八條 職業(yè)院校教材選用實行備案制度。中等職業(yè)學(xué)校的教材選用結(jié)果，由盟市教育行政部門報自治區(qū)教育廳備案。高等職業(yè)學(xué)校確定教材選用結(jié)果后，報自治區(qū)教育廳備案。

        第二十九條 職業(yè)院校必須從國家新聞出版部門批準的、具有教材批發(fā)銷售資質(zhì)的經(jīng)銷商處采購教材，嚴格按照政府采購有關(guān)規(guī)定確定供應(yīng)商。學(xué)校未公開出版的自編教材、講義等，不納入統(tǒng)一采購范圍。

第七章  保障機制

        第三十條 要統(tǒng)籌利用現(xiàn)有政策和資金渠道支持職業(yè)院校教材編寫、審核、選用使用及跟蹤評價等工作。教材編寫、出版單位應(yīng)加大投入，落實教材獎勵制度，提升教材質(zhì)量。

        第三十一條 教材編寫和審核人員所在單位應(yīng)充分保證其工作時間，將任務(wù)納入工作量計算，作為業(yè)績考核、職務(wù)評聘的依據(jù)。承擔(dān)自治區(qū)規(guī)劃教材編寫、修訂任務(wù)的主編和核心編寫成員視同承擔(dān)自治區(qū)級科研課題。

        第三十二條 自治區(qū)教育廳建立教材選用跟蹤調(diào)查制度，組織專家對教材選用工作進行評價，對教材質(zhì)量進行抽查。職業(yè)院校定期進行教材使用情況調(diào)查和分析，并形成教材使用情況報告報教育行政部門備案。

        第三十三條 自治區(qū)教育廳對職業(yè)院校教材管理工作進行監(jiān)督檢查，將教材工作納入教育督導(dǎo)評估重要內(nèi)容，納入職業(yè)院校項目遴選、重點專業(yè)建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量評估等考核指標體系。

        第三十四條 自治區(qū)教育、新聞出版、市場監(jiān)督管理等部門對教材編寫、審核、出版、發(fā)行、選用等環(huán)節(jié)中存在違規(guī)行為的單位和人員實行負面清單制度，通報有關(guān)機構(gòu)和學(xué)校。對存在違規(guī)情況的有關(guān)責(zé)任人，視情節(jié)嚴重程度和所造成的影響，依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。編寫者出現(xiàn)違法違紀情形的，責(zé)成編寫單位及時更換。

        第三十五條 存在下列情形之一的，相應(yīng)教材停止使用，視情節(jié)輕重和所造成的影響，對相關(guān)單位給予通報批評、責(zé)令停止違規(guī)行為，并按規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處分。對情節(jié)嚴重的單位和個人列入負面清單。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

      （一）教材內(nèi)容政治方向、價值導(dǎo)向存在問題。

      （二）教材內(nèi)容出現(xiàn)嚴重的科學(xué)性錯誤。

      （三）教材所含鏈接內(nèi)容存在問題，產(chǎn)生嚴重后果。

      （四）盜版盜印教材。

      （五）違規(guī)編寫出版公共基礎(chǔ)必修課程教材。

      （六）用不正當手段嚴重影響教材審核、選用工作。

      （七）未按規(guī)定程序選用或選用未通過審核的教材。

      （八）在教材中擅自使用國家或自治區(qū)規(guī)劃教材標識，或使用可能誤導(dǎo)職業(yè)院校教材選用的相似標識及表述，如標注主體或范圍不明確的“規(guī)劃教材”“示范教材”等字樣，或擅自標注“全國”“國家”“內(nèi)蒙古自治區(qū)”“自治區(qū)級”等字樣。

      （九）其他造成嚴重后果的違法違紀違規(guī)行為。

第八章  附 則

        第三十六條 作為教材使用的講義、教案和教參以及數(shù)字教材參照本實施細則管理。

        第三十七條 本實施細則自印發(fā)之日起施行。其他教材管理制度，凡與教育部《職業(yè)院校教材管理辦法》及本實施細則有關(guān)規(guī)定不一致的，以管理辦法及本實施細則為準。自治區(qū)人力資源和社會保障部門依照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定和本實施細則，制定技工院校教材管理實施細則。

        本實施細則由內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳負責(zé)解釋。

        《內(nèi)蒙古自治區(qū)普通高等學(xué)校教材管理實施細則》共八章三十條，主要包括普通高等學(xué)校教材的管理職責(zé)、教材編寫修訂審核等多項內(nèi)容。

        以下為實施細則全文↓↓

        內(nèi)蒙古自治區(qū)普通高等學(xué)校教材管理實施細則

第一章  總 則

       第一條 為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強和改進新形勢下大中小學(xué)教材建設(shè)的意見,全面加強黨對教材工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全內(nèi)蒙古自治區(qū)普通高等學(xué)校教材管理制度，做好教材建設(shè)與管理工作，根據(jù)教育部《普通高等學(xué)校教材管理辦法》，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本實施細則。

        第二條 本實施細則所稱高校教材是指供普通高等學(xué)校使用的教學(xué)用書，以及作為教材內(nèi)容組成部分的教學(xué)材料（如教材的配套音視頻資源、圖冊等）。

       第三條 高校教材必須體現(xiàn)黨和國家意志。堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，體現(xiàn)馬克思主義中國化要求，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，體現(xiàn)中國和中華民族風(fēng)格，體現(xiàn)黨和國家對教育的基本要求，體現(xiàn)人類文化知識積累和創(chuàng)新成果。

        全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持鑄牢中華民族共同體意識，扎根中國大地，站穩(wěn)中國立場，充分體現(xiàn)社會主義核心價值觀，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導(dǎo)學(xué)生堅定“四個自信”，弘揚光榮傳統(tǒng)、傳承紅色基因、賡續(xù)精神血脈，成為擔(dān)當中華民族偉大復(fù)興的時代新人。

第二章  管理職責(zé)

       第四條 在自治區(qū)教材委員會領(lǐng)導(dǎo)下，高校教材實行自治區(qū)教育廳和高校分級管理。自治區(qū)教育廳負責(zé)落實國家關(guān)于高校教材建設(shè)和管理的政策，指導(dǎo)和統(tǒng)籌自治區(qū)高校教材工作，明確教材管理專門機構(gòu)和人員，建立健全教材管理工作機制，加強對全區(qū)高校教材工作的檢查監(jiān)督。

        第五條 各高校負責(zé)落實國家和自治區(qū)教材建設(shè)相關(guān)政策，組建學(xué)校教材工作委員會，確定專門教材管理機構(gòu)，健全完善校內(nèi)教材管理制度，負責(zé)本校教材規(guī)劃、編寫、審核、選用、評價、檢查等工作。

        高校黨委對本校教材工作負總責(zé)。

第三章  教材規(guī)劃

        第六條 按照國家、自治區(qū)、學(xué)校三級規(guī)劃制度，自治區(qū)教育廳、各高校須制定教材建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃應(yīng)各有側(cè)重，突出特色，并與國家教材建設(shè)規(guī)劃做好銜接。

        第七條 自治區(qū)教育廳根據(jù)自治區(qū)實際，組織制定體現(xiàn)自治區(qū)學(xué)科優(yōu)勢與特色的全區(qū)高校教材建設(shè)規(guī)劃。

       第八條 一流學(xué)科建設(shè)高校、在相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域具備一定實力的高水平大學(xué)以自治區(qū)教材規(guī)劃為指導(dǎo)，結(jié)合本校學(xué)科優(yōu)勢，重點規(guī)劃建設(shè)公共基礎(chǔ)課、專業(yè)課教材。一般高校以選用教材為主，教材建設(shè)規(guī)劃主要服務(wù)于特色化、應(yīng)用型人才培養(yǎng)需要。

        第九條 規(guī)劃教材要堅持正確政治方向，體現(xiàn)高等教育特點，立足服務(wù)國家和自治區(qū)重大戰(zhàn)略，服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，體現(xiàn)自治區(qū)發(fā)展需要，并與高等教育教學(xué)有效銜接。

第四章  教材編寫

       第十條 高校教材編寫要依據(jù)教材建設(shè)規(guī)劃以及國家教學(xué)標準、課程標準，應(yīng)符合教育部《普通高等學(xué)校教材管理辦法》第十三條規(guī)定的各項要求。

第十一條 教材編寫人員應(yīng)經(jīng)所在單位黨組織審核同意，由所在單位向社會公示。編寫人員應(yīng)符合以下條件：

       （一）政治立場堅定，堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，樹牢固立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺踐行社會主義核心價值觀，具有正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，堅決鑄牢中華民族共同體意識，堅定不移貫徹黨的理論和路線方針政策。

      （二）學(xué)術(shù)功底扎實，學(xué)術(shù)水平高，學(xué)風(fēng)嚴謹，一般應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。熟悉高等教育教學(xué)實際，了解人才培養(yǎng)規(guī)律。了解教材編寫工作，文字表達能力強。有豐富的教學(xué)、科研經(jīng)驗，新興學(xué)科、緊缺專業(yè)可適當放寬要求。

      （三）遵紀守法，有良好的思想品德、社會形象和師德師風(fēng)。

      （四）有足夠時間和精力從事教材編寫修訂工作。

       第十二條 教材編寫實行主編負責(zé)制。主編主持編寫工作并負責(zé)統(tǒng)稿，對教材政治方向、編寫質(zhì)量負總責(zé)，參編人員對所編寫內(nèi)容負責(zé)。專家學(xué)者個人編寫的教材，由本人對教材政治方向和編寫質(zhì)量負全責(zé)。主編須符合本實施細則第十一條外，還需符合以下條件：

       （一）堅持正確的學(xué)術(shù)導(dǎo)向，政治敏銳性強，能夠辨別并抵制各種錯誤政治觀點和思潮，自覺運用中國特色話語體系。

      （二）一般應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，在本學(xué)科有深入研究和較高造詣，或是全國、自治區(qū)知名專家、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物，在相關(guān)教材或?qū)W科教學(xué)方面取得有影響的研究成果，熟悉教材編寫工作，有豐富的教材編寫經(jīng)驗。

        第十三條 建立教材周期修訂和退出制度。修訂教材原則上按學(xué)制周期修訂，確保黨的理論創(chuàng)新成果、科學(xué)技術(shù)最新突破、學(xué)術(shù)研究最新進展進入教材。對存在意識形態(tài)問題、錯誤率高的教材要強制退出；對內(nèi)容陳舊、缺乏特色或沒有修訂價值的教材要及時淘汰。

        第十四條 要加強教材編寫隊伍建設(shè)，注重培養(yǎng)優(yōu)秀編寫人才；支持全國及自治區(qū)知名專家、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物、學(xué)術(shù)水平高且教學(xué)經(jīng)驗豐富的學(xué)科帶頭人、教學(xué)名師、優(yōu)秀教師參加教材編寫工作。加強與出版機構(gòu)的協(xié)作，參與優(yōu)秀教材選題遴選。

        一流學(xué)科建設(shè)高校、在相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域具備一定實力的高水平大學(xué)應(yīng)發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢組織編寫教材，打造高質(zhì)量、有特色的教材。 

       積極推進自治區(qū)高校教材的聯(lián)合編寫工作。

第五章  教材審核

        第十五條 高校教材實行分級分類審核，堅持凡編必審原則。自治區(qū)教育廳負責(zé)審核自治區(qū)規(guī)劃教材，對高校組織編寫的教材進行監(jiān)督、指導(dǎo)和抽查審核。高校負責(zé)審核本校組織編寫的教材。專家學(xué)者個人編寫的教材由出版機構(gòu)或所在單位組織專家審核。

       凡涉及意識形態(tài)屬性較強的教材須報自治區(qū)教育廳審核后，報送自治區(qū)黨委宣傳部進行政治把關(guān)。

        教材編修、出版部門須確定專門政治把關(guān)機構(gòu)，建強工作隊伍和專家隊伍，在所編修教材正式送審前，以外聘專家為主，進行專題自查，把好政治關(guān)。

        第十六條 教材審核人員應(yīng)當包括相關(guān)學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?、教科研專家、一線教師、行業(yè)企業(yè)專家等。審核人員應(yīng)當符合教育部《普通高等學(xué)校教材管理辦法》第十四條要求，具有較高的政策理論水平，客觀公正，作風(fēng)嚴謹，并經(jīng)所在單位黨組織審核同意。自治區(qū)教育廳成立教材審核專家?guī)?，嚴把教材的政治關(guān)、科學(xué)關(guān)、適宜關(guān)。

        實行教材編審分離制度、盲審制度，遵循回避原則。

        第十七條 教材審核以個人審讀與會議審讀方式相結(jié)合，經(jīng)集體討論形成書面審核意見，得出審核結(jié)論。審核結(jié)論分“通過”“重新送審”和“不予通過”三種。

        通過：教材達到審核標準。

       重新送審：教材尚未達到審核標準，但具備修改基礎(chǔ)和條件，按審核意見修改后重新送審。

       不予通過：教材問題嚴重，不具備修改基礎(chǔ)和條件，不得再次申報。

        第十八條 政治立場、政治方向、政治標準要有機融入教材內(nèi)容，不能簡單化、“兩張皮”。政治上有錯誤的教材不能通過。選文篇目內(nèi)容消極、導(dǎo)向不正確的，選文作者歷史評價或社會形象負面的、有重大爭議的，必須更換，教材編寫人員政治立場、價值觀和品德作風(fēng)有問題的必須更換。

        嚴格執(zhí)行重大選題備案制度。

第六章  教材選用

        第十九條 高校是教材選用工作的主體，負責(zé)制定教材選用管理辦法，明確各類教材選用標準和程序，成立教材選用機構(gòu)具體承擔(dān)選用工作，馬克思主義理論和思想政治教育方面的專家須占有一定的比例。

        第二十條 教材選用遵循以下原則：

      （一）凡選必審。選用教材必須經(jīng)過審核。

      （二）質(zhì)量第一。優(yōu)先選用國家和自治區(qū)級規(guī)劃教材、精品教材及獲得自治區(qū)級以上獎勵的優(yōu)秀教材。高校須統(tǒng)一使用國家統(tǒng)一編寫、統(tǒng)一審核的馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材。公共基礎(chǔ)必修課程、學(xué)科專業(yè)核心課程教材優(yōu)先在國家公布的目錄中選用。

       （三）適宜教學(xué)。符合本校人才培養(yǎng)方案、教學(xué)計劃和教學(xué)大綱要求，符合教學(xué)規(guī)律和認知規(guī)律，便于課堂教學(xué)，有利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。

       （四）公平公正。實事求是，客觀公正，嚴肅選用紀律和程序，嚴禁違規(guī)操作。

         政治立場和價值導(dǎo)向有問題的，內(nèi)容陳舊、低水平重復(fù)、簡單拼湊的教材，不得選用。

        選用境外教材的管理，按照國家有關(guān)政策執(zhí)行。

        第二十一條 教材選用采用分級負責(zé)、集體決策的方式進行?；鶎咏虒W(xué)組織提出教材初選名單，二級教學(xué)單位組織專家對備選教材進行審讀，報經(jīng)教材選用機構(gòu)嚴格審核，由學(xué)校教材工作委員會集體研究評議，把好政治關(guān)、科學(xué)關(guān)、適宜關(guān)。

       高校黨委對哲學(xué)社會科學(xué)教材的選用須嚴把政治關(guān)。

       第二十二條 教材選用結(jié)果應(yīng)進行不少于5個工作日的公示。公示無異議后，由學(xué)校教材工作委員會審批和備案。

第七章  保障機制

         第二十三條 要統(tǒng)籌現(xiàn)有政策和資金渠道，調(diào)動專家、學(xué)校、機構(gòu)等各方面積極性，完善多元投入機制，保障教材編寫、審核、選用、研究和隊伍建設(shè)、信息化建設(shè)等工作，支持高校教材建設(shè)。

        第二十四條 把教材建設(shè)作為高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容，納入高校黨建和思想政治工作考核評估體系。

        第二十五條 完善激勵保障機制。承擔(dān)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材編寫修訂任務(wù)，主編和核心編者視同承擔(dān)自治區(qū)級科研課題；承擔(dān)國家和自治區(qū)規(guī)劃專業(yè)核心課程教材或自治區(qū)級規(guī)劃重點教材編寫修訂任務(wù)，主編和核心編者視同承擔(dān)自治區(qū)級科研課題；承擔(dān)自治區(qū)級規(guī)劃教材編寫修訂任務(wù)，主編和核心編者視同承擔(dān)廳級科研課題；在職務(wù)評聘、評優(yōu)評先、崗位晉升時，享受同等政策待遇，作為參評“長江學(xué)者獎勵計劃”“萬人計劃”等國家重大人才工程的重要成果。

       建立自治區(qū)級優(yōu)秀教材評選制度，組織優(yōu)秀教材評選，加強對優(yōu)秀教材的支持推廣。 

       第二十六條 自治區(qū)教育廳對高校教材工作進行檢查監(jiān)督，將教材工作納入教育督導(dǎo)考評重要內(nèi)容。

       高校要完善教材質(zhì)量監(jiān)控和評價機制，加強對本校教材工作的檢查監(jiān)督。每年10月底前，將上一年度教材建設(shè)及選用情況形成書面報告，以學(xué)校黨委名義報自治區(qū)教育廳備案。

        第二十七條 自治區(qū)教育、新聞出版、市場監(jiān)督管理等部門對教材編寫、審核、出版、發(fā)行、選用等環(huán)節(jié)中存在違規(guī)行為的單位和人員實行負面清單制度，通報有關(guān)機構(gòu)和學(xué)校。對存在違規(guī)情況的有關(guān)責(zé)任人，視情節(jié)嚴重程度和所造成的影響，依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。編寫者出現(xiàn)違法違紀情形的，責(zé)成編寫單位及時更換。

        第二十八條 出現(xiàn)以下情形之一的，教材須停止使用，視情節(jié)輕重和所造成的影響，對相關(guān)單位給予通報批評、責(zé)令停止違規(guī)行為，并按規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處分。對情節(jié)嚴重的單位和個人列入負面清單；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

       （一）教材內(nèi)容的政治方向和價值導(dǎo)向存在問題。

       （二）教材內(nèi)容出現(xiàn)嚴重科學(xué)性錯誤。

       （三）教材所含鏈接內(nèi)容存在問題，產(chǎn)生嚴重后果。

       （四）盜版盜印教材。

       （五）違規(guī)編寫出版公共基礎(chǔ)必修課程教材。

       （六）用不正當手段嚴重影響教材審核、選用工作。

       （七）未按規(guī)定程序選用，選用未通過審核的教材。

       （八）在教材中擅自使用國家規(guī)劃教材標識，或使用可能誤導(dǎo)高校教材選用的相似標識及表述，如標注主體或范圍不明確的“規(guī)劃教材”“示范教材”等字樣，或擅自標注“全國”“國家”等字樣。

       （九）其他造成嚴重后果的違法違規(guī)行為。

        第八章  附 則

        第二十九條 高校應(yīng)根據(jù)本實施細則制定校級實施細則。作為教材使用的講義、教案和教參以及數(shù)字教材參照本實施細則管理。

        第三十條 本實施細則自印發(fā)之日起施行，與教育部《普通高等學(xué)校教材管理辦法》及本實施細則有關(guān)規(guī)定不一致的，以管理辦法及本實施細則為準。

       本實施細則由自治區(qū)教育廳負責(zé)解釋。

                                                                                                                                                                來源：內(nèi)蒙古教育發(fā)布